Oslobygg-sjefen ville se all epost: – Ulovlig

Oslobygg-sjefen ville se all epost: – Ulovlig

Søndag kveld omtalte Nettavisen saken om at kommuneforetaket Oslobygg har brukt nesten 14 millioner kroner på å undersøke om en direktør har vært inhabil.

Oslobyggs internrevisor KPMG har brukt nesten ett år på en «faktakartlegging» om utbyggingsdirektør Tore Moger. Hensikten var å sjekke om han har hatt rollekonflikter som gjør at han ikke kan beholde stillingen.

Nå foreligger en rapport på 144 sider. I den tunge rapporten er det ikke en eneste konklusjon.

Men allerede før denne omfattende granskingen ble Moger permittert fra stillingen. Stillingsendringen er ugyldig, mener Moger, som har saksøkt Oslobygg gjennom advokatfirmaet Eckhoff og Fosmark. Saken skal opp i Oslo tingrett 28. februar.

Oslobygg har også opptrådt ulovlig under selve granskingen, hevder advokat Nils-Henrik Pettersson i advokatfirmaet Glittertind, som bistår i forbindelse med granskningen.

– Kriteriene er strenge

I august 2023 krevde KPMG og Oslobygg såkalt “litigation hold”, som betyr full «speiling» av en arbeidstakers epost-kasse. Det er en metode som typisk benyttes til bevissikring i straffesaker.

Mogers advokat mener tiltaket i dette tilfellet et brudd på personvernloven og at granskingen har brukt ulovlige metoder. Saken ble meldt inn til Datatilsynet i oktober.

– Hva er det som gjør dette ulovlig, mener dere?

– Kriteriene er strenge og vi mener de ikke er oppfylt, sier Pettersson.

Oslobygg har hevdet at fullt innsyn i eposten er nødvendig for å ivareta «andre berettigede interesser ved virksomheten», men det holder ikke, hevder advokaten:

– Dette skal praktiseres strengt. Oslobygg har ikke forklart hvorfor innsynet er nødvendig, og heller ikke hvilke interesser som skal ivaretas. Det har ikke kommet noen klager mot Moger, og Moger har vært åpen om sine eierforhold.

– Det er grovt

Hele innsynet fremstår som at Oslobygg leter etter et eller annet som kan begrunne omplasseringen av Moger, mener Pettersson:

– Etter at KPMG hadde gransket i et halvt år uten å finne noe, besluttet man å gå gjennom alle Mogers eposter, personlige og upersonlige, i håp om at man skulle finne noe. Det gjorde man imidlertid ikke.

Advokaten mener at Oslobygg-ledelsen dermed også har brutt EUs personvernforordning (også kalt GDPR – General Data Protection Regulation) når de nå har offentliggjort granskingsrapporten:

– Utgangspunktet er at innsyn i epost er svært inngripende. Når de i tillegg har offentliggjort rapporten, kan alle som vil lese om personlige forhold. Det er grovt.

Nils-Henrik Petterson

REFSER OSLOBYGG: – KPMG gikk gjennom alle Mogers eposter, personlige og upersonlige, i håp om at man skulle finne noe. Det gjorde man imidlertid ikke, sier Nils-Henrik Petterssonn, partner og advokat i Glittertind.  Foto: Privat

Datatilsynet: – Sjekker ikke om han faktisk var inhabil

Datatilsynet har saken til behandling. I et brev til Oslobygg 16. november skriver Datatilsynet:

«Vi ser ikke holdepunkter i dokumentasjonen vi har fР“Тђtt fremlagt som tilsier at Oslo kommune eller andre pР“ТђstР“Тђr at klager faktisk har vГ¦rt inhabil i enkeltsaker. Det fremstГҐr som at utrednningen gjГёres for ГҐ undersГёke om klager kan ha vГ¦rt inhabil i enkeltsaker.В» (Datatilsynets kursivering)

– Tore Moger ble kalt inn til Eli Grimsby i februar og ble tilbudt en sluttpakke som han ikke aksepterte. Tre dager etter at han ble degradert, startet granskingen. Men de fant ingenting, sier advokat Pettersson.

Det var i august 2023 at Oslobygg ba om fullt innsyn i Mogers epost:

– Det er et svært inngripende og ulovlig tiltak. I rapporten har KPMG brukt masse informasjon fra Mogers epost som ikke har noe med denne saken å gjøre, sier Nils-Henrik Pettersson.

Ved å legge fram rapporten åpent for innsyn, mener advokaten at Oslobygg på ny handler på kanten av loven:

– Her har styret i Oslobygg publisert uavklart materiale åpent for alle, som inneholder en rekke opplysninger og beskyldninger mot Moger. Det er potensielt straffbart, sier Nils-Henrik Pettersson.

Tore Moger, avsatt utbyggingsdirektør i Oslobygg

KNUST: – Det er karriereødeleggende, sier Tore Moger. I nesten ett år har han blitt utsatt for en intens gransking han mener er både feilaktig utført og grunnløs. Foto: Morten Solli

– Ekstremt tendensiøst

Pettersson beskriver rapporten som full av antakelser og slutninger på svakt grunnlag, og nevner et eksempel:

– Det er en ekstremt tendensiøs rapport. Advokaten nevner et prosjekt på Nordstrand skole, der Varden Entrepenør var hovedentrepenør. Mogers bror har en aksjepost på 3 prosent i Varden Gruppen (som eier Varden Entrepenør, red.anm.).

– Tore meldte fra, og erklærte seg inhabil. Saken kunne derfor vært sortert ut med en gang, men KPMG gjør ingen konklusjon og lar mistanken stå. Man trenger ikke en juridisk vurdering for å fastslå at han har opptrådt korrekt når det er så åpenbart som dette. Det er mange tilsvarende eksempler.

Helt sentralt i rapporten er Mogers eierskap på 20 prosent i Brafas AS, en mur – og flisleverandør. Firmaet var underleverandør til byggingen av Manglerud Bad. Men Brafas hadde ingen kontrakt med Oslo Kommune, og Moger var ikke en gang med på å velge hvem som skulle være hovedentrepenør i prosjektet.

KPMG-rapport til 13,5 mill. kr.

KOSTBART: Rapporten fra KPMG, på 144 sider, har kostet Oslos skattebetalere 13,5 millioner kroner. Foto: Morten Solli

Advokatforeningen har laget nye retningslinjer for uavhengige granskinger. KPMG skriver at de følger disse retninglinjene. Petterson mener de ikke følger dem når de ikke trekker noen konklusjoner.

“Granskingsrapporten bør inneholde en beskrivelse av saksforholdet granskerne er bedt om å utrede, samt granskernes vurdering av dette saksforholdet i tråd med mandatet”, står det i pkt. 8:

– Å ikke friskmelde saken er et brudd på retningslinjene, sier Pettersson.

Istedenfor å vurdere og konkludere, selv der konklusjonen er åpenbar, lar KPMG mistanken henge i luften, sier han.

– Når man skriver 144 sider med hundrevis av gjentakelser om at Mogers nærstående har eierinteresser i AF Gruppen, noe alle visste, skaper det et inntrykk av noe suspekt. Man må jo spørre seg hvorfor KMPG ikke konkluderer.

– Mistenkeliggjør bekjentskaper

Advokat Pettersson er også kritisk til at granskingen omtaler sykkelturer med gamle kompiser. Noen av dem har roller og eierskap i byggebransjen. KPMG har fått vite om sykkelturene via Mogers epost.

«Denne turen er relevant i forbindelse med prosjektet Nordstrand Ungdomsskole (se nГ¦rmere i punkt 6.9)В», skriver KPMG om en tur til Colorado, der broren hans og daglig leder i Varden var med.

De skriver samtidig at turene er av privat karakter: «I intervju har han vært tydelig på at turen var i privat regi og betalt privat. Saksdokumentasjonen har underbygget dette».

Likevel er totalt fire sider i rapporten viet en grundig gjennomgang av ferieturer.

Dette har ingen relevans for det som skal undersøkes, mener Tore Moger:

– Dette er folk jeg har kjent i veldig mange år, fra lenge før jeg begynte i Oslo kommune. Vi har i mange dratt på noen få sykkelturer ulike steder i verden. Rapporten mistenkeliggjør disse bekjentskapene. Det er både usaklig og inngripende, også overfor folk som ikke har noe som helst med denne saken å gjøre, sier Tore Moger.

– Måtte avdekke fakta

Oslobygg står fast på at det var nødvendig å gå inn i Tore Mogers epost. De krever å få spørsmål skriftlig og svarer ikke i utgangspunktet på kritikken fra advokat Petterson.

– For å kunne avdekke fakta i saken og rapportere på oppdraget fra Styret og Byrådsavdelingen var innsynet nødvendig. Mye av prosjekthåndteringen foregikk på epost og i varierende grad lagret i prosjekthotell eller i arkivsystemet, sier Eli Grimsby i en epost formidlet av hennes kommunikasjonssjef Trond Borge Ottersen.

– Advokat Pettersson mener at eierskap under 5-10 prosent som regel er helt uproblematisk i habilitetssaker. Det er i tråd med hva Eivind Smith har sagt tidligere. Hvor går grensen etter deres oppfatning?

– Vi vil ikke å prosedere denne saken i media og ønsker derfor ikke å svare på påstander fra Mogers advokat. Kommuneadvokatens vurderinger av habilitet i denne saken er under arbeid, ut over det har vi ingen kommentarer

– Rapporten er offentlig tilgjengelig gjennom innsyn. Glittertind mener offentliggjøring er høyst problematisk og i strid med personvernloven. Moger føler seg uthengt offentlig før saken er avgjort. Hva er deres kommentar til det?

– Vi vil ikke å prosedere denne saken i media og ønsker derfor ikke å svare på påstander fra Mogers advokat.

– Kan dere gjennom denne rapporten vise til en situasjon der Moger faktisk har vært inhabil i en beslutning han har tatt?

– Rapporten er nå hos Kommuneadvokaten som vil gjøre de juridiske vurderingene av de kartlagte fakta i saken.

Kritikken fra Moger og hans advokat er også forelagt KPMG

– KPMG har et av Norges fremste granskningsmiljøer og har ufravikelige krav til kvalitet og integritet i vårt arbeid. Utover det har vi taushetsplikt og må henvise til Oslobygg for videre kommentarer angående rapporten, sier Simen Schulerud Tønnesson, kommunikasjonssjef i KPMG Norge, i en epost til Nettavisen.