Vahvaa olutta saa ruokakaupasta ehkä jo vappuna, jos hallituksen suunnitelma pitää

Sanna Nikula

Nykyistä vahvempia alkoholijuomia saa ruokakaupoista mahdollisesti jo vappuna, jos alkoholilain muutos etenee eduskunnassa hallituksen toivomalla tavalla. Hallitus antaa esityksen alkoholilain muuttamisesta torstaina eduskuntaan, kertoo johtaja Jari Keinänen sosiaali- ja terveysministeriöstä (STM) STT:lle. Lain on tarkoitus tulla voimaan kevätkaudella, mutta aikataulu on eduskunnan käsissä.

Muutos sallisi enintään kahdeksan prosentin vahvuisten käymisteitse valmistettujen alkoholijuomien myymisen ruokakaupoissa, kun nykyisin kaupoissa saa myydä enintään 5,5 prosentin vahvuisia alkoholijuomia. Prosenttirajan korotus ei siis koske juomasekoituksia eli niin sanottuja limuviinoja, vaan lähinnä oluita, siidereitä ja makeita viinejä.

Euroopan komissio on huomauttanut asiasta ja todennut, ettei valmistustavan rajoittamiselle ole riittävästi perusteita. Hallitus on kuitenkin tuomassa valtioneuvoston listalle tiukasti hallitusohjelman mukaisen esityksen, vaikka sitä onkin kyseenalaistettu.

– Valmistustaparajoitus on mukana. Perusteluita on täydennetty komission huomautuksen johdosta, Keinänen viestitti sähköpostilla.

Myös lainsäädännön arviointineuvosto kiinnitti lausunnossaan huomiota siihen, että vähittäismyynnin vapauttamisen rajaaminen vain käymisteitse valmistettuihin alkoholijuomiin ei ole vaikutuksiltaan yksinomaan kilpailua edistävä ratkaisu. Arviointineuvosto katsoi, että lopullisessa lakiehdotuksessa tulee arvioida, mitä vaikutuksia rajauksella on markkinoihin ja yritysten väliseen kilpailuun.

Oikeuskansleri on arvioinut lakiehdotuksen ja todennut, että oikeuskanslerin puolesta ei ole oikeudellista estettä esitellä se valtioneuvoston yleisistunnossa.

Kristillisdemokraatit pitänyt kiinni kirjauksista

Hallituspuolueista etenkin kristillisdemokraatit on halunnut pitää alkoholipolitiikassa tiukasti kiinni sovituista hallitusohjelmakirjauksista. Puolueen edustajat ovat myös saaneet hallitusneuvotteluissa erillisvapauden äänestää ainakin eduskunnan suuressa salissa hallituksen alkoholipolitiikkaa vapauttavia esityksiä vastaan.

Muun muassa vahvaa lonkeroa valmistava juomajätti Hartwall on arvostellut julkisuudessa valmistustaparajoitetta ja toivonut, että komission huomautus saisi hallituksen muuttamaan esitystä.

Lakimuutoksesta onkin valmisteltu myös esitys, jossa valmistustavan rajoitus olisi poistettu, mutta se ei saanut kristillisdemokraateilta kuittausta. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) antoi esitykselle kriittistä palautetta muun muassa siitä, että alaikäiset altistuisivat laajenevalle ja vahvenevalle alkoholijuomien tarjonnalle.

Hallitusneuvotteluissa yksi suurimmista väännöistä käytiin juuri alkoholipolitiikan uudistamisesta.

Markkinoille lisää vahvoja oluita

Hallitusohjelmassa on sovittu useista alkoholikauppaa koskevista markkinoiden avaamiseen ja kilpailun lisäämiseen liittyvistä lainsäädäntömuutoksista. Torstaina eduskunnalle annettava esitys kaupassa myytävän alkoholin prosenttirajan nostosta on niistä ensimmäinen.

Esityksen vaikutusarvioiden mukaan on todennäköistä, että muutoksen myötä Suomen markkinoille tulisi jatkossa nykyistä enemmän erityisesti 5,6 -8,0 tilavuusprosenttia alkoholia sisältäviä oluita. Erityisesti pienpanimot ovatkin kannattaneet muutosta ja korostaneet, että niiden erikoisoluiden myynti ei ole nykyisin ollut sallittua kaupoissa.

THL on arvioinut, että hallituksen kaavailema alkoholilain uudistus voi lisätä alkoholihaittoja etenkin riskikäyttäjillä. Tämä puolestaan lisäisi sosiaali- ja terveydenhuollon kuormitusta erityisesti alueilla, jonne haitat kasaantuvat jo nyt.