Pnis aumentó cultivos de coca y deforestación, pero redujo pobreza en hogares: estudio

Uno de los 99.097 cultivadores vinculados al Pnis recorre una siembra de coca en Caquetá.

Investigación

Pnis aumentó cultivos de coca y deforestación, pero redujo pobreza en hogares: estudio

Investigación sobre 6 años del programa cuestiona, entre otras cosas, una deficiente articulación.

María Isabel Ortiz Fonnegra

Aunque el objetivo del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito (Pnis) era eliminar los cultivos de coca en Colombia, el anuncio del Pnis terminó por aumentar el área sembrada en zonas cercanas y aumentó la deforestación, señala una evaluación del programa a seis años de su implementación, realizada por el Departamento Nacional de Planeación a través del Centro de Estudios sobre Seguridad y Drogas (Cesed) de la Universidad de los Andes.

La evaluación al Pnis se hizo para en el periodo entre la firma del Decreto 896 de 2017, que lo creó, y diciembre de 2022, y para el estudio se encuestó a 1.730 beneficiarios del Pnis: 610 fueron vinculados al programa como cultivadores, 571 como no cultivadores y 549 como recolectores. El levantamiento de datos se realizó en 121 veredas, 42 municipios y 12 departamentos.

Los problemas

Aunque el enfoque de la evaluación no se centró en las hectáreas erradicadas, sino en el efecto del programa en las familias y los territorios, datos a 2023 de la Dirección de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito señalaba que las 99.097 familias vinculadas al Pnis desde 2017 habían erradicado voluntariamente 46.092 hectáreas de coca.