EU:n poliittiset johtajat kokoontuvat taas Brysselissä – Ursula von der Leyen on yhä vahva ehdokas EU-komission johtoon

Viron pääministeriä Kaja Kallasta on kaavailtu EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeaksi edustajaksi. Kuva kesäkuun puolivälistä, jolloin Kallas osallistui Ukrainan rauhankokoukseen Sveitsissä. Lehtikuva/AFP

Mikko Gustafsson

EU-maiden poliittiset johtajat kokoontuvat tänään Brysseliin kaksipäiväiseksi kaavailtuun huippukokoukseen. Tärkeimpiä aiheita kokouksessa ovat esitys komission seuraavan kauden puheenjohtajaksi ja EU:n strateginen agenda, joka on lainsäädäntötyön ohjauspaperi seuraavaksi viideksi vuodeksi.

EU-komission nykyinen puheenjohtaja Ursula von der Leyen on vahva ehdokas toiselle kaudelle komission johtoon. Myös Euroopan parlamentin on kuitenkin aikanaan hyväksyttävä puheenjohtaja äänestyksessä.

Lisäksi EU:n huippupestejä suunnitellaan nimityspakettina. Eurooppa-neuvoston johtoon on kaavailtu Portugalin entistä pääministeri Antonio Costaa ja EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeaksi edustajaksi Viron pääministeriä Kaja Kallasta.

Roberta Metsolalle on puolestaan uumoiltu jatkokautta Euroopan parlamentin puolella puhemiehenä.

Toinen yritys nimityksistä

Poliittiset johtajat yrittivät jo viime viikolla saada nimityspaketista sopua epävirallisessa kokouksessaan Brysselissä. Tuolloin sopu kaatui kuitenkin kahteen seikkaan.

Ensimmäinen oli kokoomuksen kattopuolueen EPP:n vaatimus, että jäsenmaiden Eurooppa-neuvoston puheenjohtajuudesta sovittaisiin 2,5 vuodeksi aiemman viiden vuoden sijaan. Tämä ajatus sopi huonosti etenkin sosialisteille ja demokraateille (S&D), joita paikalle kaavailtu Costa edustaa.

Toinen murhe viime viikolla kulminoitui Italian pääministeriin Giorgia Meloniin. Hänen Italian veljet -puolueensa ja Euroopan parlamentissa puolueen taustaryhmä ECR lukeutuivat vaalien suuriin voittajiin, mutta EPP, S&D ja liberaali Renew sivuuttivat ECR:n ja Melonin nimityspaketin valmistelussa.

Kaikesta huolimatta tiedossa ei ole ollut tämän viikon huippukokouksen alla uusia uskottavia nimiehdotuksia, joilla osa aiemmista korvattaisiin.

Turvallisuutta ohjauspaperiin

Kokouksessa poliittisten johtajien on määrä hyväksyä strateginen agenda seuraaville viidelle vuodelle. Kyse on lainsäädäntötyön ohjauspaperista seuraavalle viidelle vuodelle.

Tuohon paperiin ja komission tulevaan puheenjohtajaan sekä komission työohjelmaan vaikuttaminen ovat keskeisiä paikkoja, joissa EU-politiikan suuntaan voi vaikuttaa.

STT:n näkemän luonnostekstin perusteella suurin muutos aiempaan näyttäisi olevan turvallisuuden ja puolustuksen nouseminen keskeiseksi teemaksi.

Tiistailta peräisin olevassa luonnostekstissä on myös mainittu maahanmuuttoon liittyviä toimia, mutta huomattavasti niukemmin kuin esimerkiksi ilmastonmuutoksen torjuntaa. Ilmastokulmaa on toisaalta kytketty aiempaa enemmän talouskysymyksiin.

EU:n kilpailukyvyn parantamisessa on pitkään väännetty siitä, kuinka unionissa tulisi suhtautua julkiseen tukeen taloudelle. Suomen kaltaiset pienet pohjoisen maat ovat pelänneet isojen maiden valtiontukirallin imevän investoinnit, mutta ainakin ohjauspaperin luonnostekstissä korostuvat markkinaehtoisuus ja reilu toimintaympäristö.

Suomea huippukokouksessa edustaa pääministeri Petteri Orpo (kok.).