Kina inleder en undersökning av import av griskött från EU som vedergällning mot tullar på elbilar

Kina har inlett en antidumpningsundersökning av vissa fläskprodukter som importeras från EU, ett steg som allmänt ses som vedergällning för EU:s införande av höga tullar på elfordon (EV) som importeras från Kina.

Denna utveckling markerar en eskalering av handelsspänningarna mellan de två ekonomiska jättarna, eftersom de utnyttjar regleringsverktyg för att skydda sin inhemska industri.

Utredningens omfattning

Undersökningen kommer att bedöma importdumpningen av grisköttsprodukter under perioden 1 januari till 31 december förra året.

Dessutom kommer sonden att utvärdera industriskador under en fyraårsperiod, från den första dagen 2020 till den sista dagen 2023, enligt ett uttalande från Kinas handelsministerium.

Undersökningen följer en ansökan som lämnades in av China Animal Agriculture Association (CAAA) den 6 juni, som representerar den inhemska grisköttsindustrins intressen.

CAAA har anklagat EU för att dumpa grisköttsprodukter i Kina till låga priser, vilket negativt påverkar lokala producenter och relaterade avelsindustrier.

Omfattning av fläskkonsumtion och import i Kina

Kina, världens största fläskkonsument, importerade fläsk till ett värde av 6 miljarder dollar 2023, med EU som står för mer än hälften av denna import, enligt tulldata.

Inom EU är Spanien den största exportören av griskött till Kina, med leveranser på totalt 1,5 miljarder dollar, följt av Nederländerna och Danmark.

Påståenden från CAAA

CAAA har hävdat att EU:s grisköttsexport till Kina har förstärkts av blockets konsumtionsvanor, som att inte äta slaktbiprodukter från fläsk och betydande subventioner.

Föreningen nämnde också “massiv” överkapacitet i EU:s grisköttsproduktion som en faktor som driver låga priser och höga exportvolymer till Kina.

Dessa faktorer, hävdar CAAA, har undergrävt konkurrenskraften för Kinas inhemska grisköttsindustri och skadat lokala bönders intressen.

EU:s handelskammares svar

Europeiska unionens handelskammare i Kina beskrev utredningen som föga överraskande och noterade att det inte är ovanligt att en jurisdiktionsundersökning utlöser en vedergällningsutredning.

“Europeiska kammaren förväntar sig att se en faktabaserad undersökning i syfte att säkerställa sådana principer för alla marknadsaktörer”, heter det i ett uttalande. “Kammaren uppmuntrar båda sidor att vidta åtgärder för att avpolitisera affärsmiljön och hitta sätt att ta itu med de bakomliggande orsakerna.”

Tullar som EU har infört på kinesiska elbilar

Bakgrunden till denna utredning inkluderar EU:s tillkännagivande förra veckan att man skulle införa tullar på upp till 38 % på bilar tillverkade i Kina, med verkan från och med den 4 juli, om pågående samtal med kinesiska myndigheter inte leder till en tillfredsställande lösning.

Detta beslut följde på en utredning i oktober om elektriska batterifordon (BEV) av Europeiska kommissionen, som fann att globala marknader översvämmas av billigare elbilar, vars priser hölls konstgjort låga på grund av “stora statliga subventioner.”

Denna ökning av importen har avsevärt påverkat den europeiska bilmarknaden.

Bland de drabbade företagen kommer BYD – världens största elbilstillverkare – att få en tariff på 17 %, Geely kommer att få en tariff på 20 % och SAIC kommer att omfattas av den högsta tariffen på 38,1 %.

Implikationer och framtidsutsikter

De pågående handelsspänningarna mellan Kina och EU understryker komplexiteten i de globala handelsförbindelserna, särskilt eftersom båda regionerna brottas med att skydda sin inhemska industri samtidigt som de följer internationella handelsregler.

Resultatet av Kinas undersökning av import av fläsk från EU och det potentiella genomförandet av tullar på kinesiska elbilar kommer sannolikt att få betydande konsekvenser för respektive industri och en bredare handelsdynamik.

Båda sidor kommer att behöva navigera dessa tvister noggrant för att undvika ytterligare eskalering och för att hitta ömsesidigt fördelaktiga lösningar.

Strävan för att avpolitisera företagsmiljön, som föreslagits av Europeiska handelskammaren i Kina, belyser behovet av ett mer samarbetssätt för att lösa handelskonflikter.