서울이 어쩌다…"작고 늙은 도시 될 것" 최악 전망 나왔다

서울시가 저출생·고령화의 여파로 빠르게 쪼그라들고 있다. 지난 20년 동안 인구가 60만 명 넘게 감소한 가운데 ‘노도강’(노원구·도봉구·강북구)에서는 다섯 명 중 한 명이 빠져나간 것으로 나타났다. ‘글로벌 도시’ 서울이 2050년께 인구가 800만 명에 불과하고, 65세 이상 인구가 35% 넘는 ‘작고 늙은 도시’로 바뀐다는 전망이 나오자, 서울시는 ‘인구정책 기본계획’을 마련했다. 건강한 노인이 계속 일할 수 있는 인프라를 갖추고, 외국인 이민자를 적극 받아들이는 게 골자다. ‘서울 너마저’…인구 감소 직면16일 서울시에 따르면 지난 4월 말 기준 시 인구(내·외국인 합산)는 963만 명으로 2004년(1028만7000명)에 비해 6.4%(65만7000명) 감소했다. 20여 년 새 내국인은 79만4000명 줄었고, 외국인(등록외국인 기준)은 13만8000명 증가했다. 그나마 외국인 유입이 늘면서 인구 감소 속도를 늦췄다는 분석이다.

서울이 어쩌다…

직격탄을 맞은 곳은 ‘노도강’ 3구다. 노원구 인구는 20년 만에 12만900명(-20.5%) 줄었고, 도봉구는 7만4000명(-19.5%), 강북구는 7만1000명(-19.7%) 빠졌다. 도봉구 관계자는 “2000년께 완성된 노도강 아파트촌에서 자란 젊은이들이 독립하며 급속도로 고령화가 진행되고, 남아 있던 사람들도 쾌적한 환경을 찾아 남양주 별내·다산 신도시와 양주, 의정부 등으로 빠지는 추세”라고 분석했다. 업무지구로 개발된 성동구(-17.4%)와 종로구(-15.8%)의 인구 감소도 두드러졌다.

반면 강남 3구(강남·서초·송파)와 강서구 등 네 곳은 인구가 증가했다. 신축 및 재건축 아파트가 꾸준히 공급되면서 인구 감소폭을 상쇄했기 때문이다. 서울시 등록외국인은 2004년 11만4000명에서 올 4월 기준 25만2000명으로 두 배 넘게(120.5%) 증가했으나, 전반적인 상황은 여전히 암울하다. 2022년 통계청은 ‘2052년 장래인구추계’를 통해 2050년 서울시 인구를 809만 명으로 추산했다. 이 중 65세 이상 고령자가 36.6%(295만 명)에 달할 것으로 전망했다. 외국인력 유입으로 대응서울시는 우수한 외국인 인력 유치와 노인 일자리 확대를 통해 인구 감소 속도를 늦추고 그 여파를 줄이겠다는 계획이다. 시는 인구변화대응위원회, 서울연구원과 함께 마련한 인구정책 기본계획을 이날 공개했다. 계획에는 저출생, 고령화 대응과 외국인·이민정책 등의 분야에서 집중적으로 추진할 30대 핵심 과제를 담았다.

서울시 경제활동인구가 2022년 691만 명에서 2050년 451만 명대로 줄어들 것이란 전망이 나오는 가운데 시는 부족한 노동 공급을 외국인·노인으로 채우겠다는 구상이다. 정부와 협력해 고용허가제(E-9) 외국인 취업을 확대하고, 간병 분야에서 일할 외국인 취업학교를 내년에 개교할 예정이다.

복지 수혜 연령대를 기존 65세에서 건강수명을 고려해 높이고, 사회복지 분야 종사자 정년을 높이는 방안도 추진한다. 건강한 노인이 다른 노인을 돌보게 하려는 취지다. 시는 현재 8곳에 달하는 폐교를 어르신 요양시설, 일자리 교육 시설 등으로 활용하기로 했다. 노인보호구역을 현재 185개에서 2028년까지 250개로 확대할 예정이다.

지난해 합계출산율이 0.55명으로 전국 꼴찌 수준인 점을 감안해 서울시는 임대주택을 최장 20년까지 지원하고, ‘출산 급여’를 프리랜서 등에도 지급하는 계획을 마련했다. 그러나 서울시 인구정책에 청년 인구의 유출을 막기 위한 대책이 부족하다는 지적도 제기되고 있다. 마강래 중앙대 도시계획학과 교수는 “서울에서 사람이 빠져나가는 핵심적 요인은 가파르게 오르는 집값”이라며 “20~40대 청년 세대를 서울에 머물게 할 디테일한 정책이 필요한 시점”이라고 조언했다.

최해련/김대훈 기자 [email protected]

실시간 인기기사

    OTHER NEWS

    30 minutes ago

    각본 없었던 '바이든 기자회견', 시청률 대박...2300만명이 봤다

    30 minutes ago

    김하성 대타로 나와 삼진…MLB 샌디에이고 5연패서 탈출

    30 minutes ago

    [사진] 국가대표 특전사 대원들, 헝가리에서 金빛 강하

    30 minutes ago

    청주서 술취한 30대들 하천에 '풍덩'…특수구조단 급파해 구조

    30 minutes ago

    “새벽 3시에 먹는다”…한국 음식에 빠진 외국인들 챌린지 열풍, 대체 뭐길래

    30 minutes ago

    [사진] '완주했어요'

    30 minutes ago

    장윤정 부부가 ‘120억 현금’ 꽂아 산 아페르 한강…김고은·한효주도 샀다고?

    30 minutes ago

    2금융권 가계대출 한파…카드론·리볼빙 금리 고공행진

    30 minutes ago

    7kg 쪘다는 손담비, 시험관 중에도 골프 삼매경 “정말 어렵다”

    30 minutes ago

    '스포츠의 낭만' 日 고교 야구, 0-66 대패에도 박수 쏟아진 이유[영상]

    30 minutes ago

    한화는 이민우 효과 톡톡, KIA 트레이드 맞상대도 잠재력 증명… 이범호 기대는 크다

    30 minutes ago

    새만금공항, 활주로에 이어 여객터미널 건축 절차 돌입

    30 minutes ago

    범야권 광화문 총출동…“尹 국민의 명령 거부, 대통령 자격 없어"

    30 minutes ago

    [특파원시선] TV토론서 들통난 바이든 인지력 문제와 언론의 책임

    30 minutes ago

    스타벅스, '아메리카노·라떼' 25년전 가격으로 판다

    34 minutes ago

    클루커스, 시리즈B 투자유치 완료…IPO 추진 가속

    34 minutes ago

    남양주 시민 4억 벌 기회왔다...별내 신도시 줍줍 나온다

    34 minutes ago

    LG 4연패 탈출 이끈 좌완…"내가 최강 5선발? 더 높은 자리 가고 싶다" [대전 현장]

    34 minutes ago

    상반기 국제선 탑승객 4천277만명…미국·일본 역대 최다

    34 minutes ago

    LG이노텍, 글로벌 ESG 평가기관서 최고 등급 획득

    34 minutes ago

    ‘김하성 교체 출전’ 샌디에이고, 애틀란타 꺾고 5연패 탈출

    34 minutes ago

    “우리 옛날에 사귀었어” 방송 출연해 돌연 연애 사실 고백한 연예인

    34 minutes ago

    하와이 교민들은 왜 한국 야구대표팀 투수를 무릎 꿇렸나

    34 minutes ago

    최혜진, LPGA 메이저 에비앙 챔피언십 3R 공동 5위

    34 minutes ago

    "이게 5만원이라고? 뜨내기 상인 나가!"…칼 빼든 지자체

    34 minutes ago

    데뷔 첫 2회 등판, 10타자 퍼펙트 깜짝투…박상원에게 이런 능력이? 한화 뜻밖의 수확

    34 minutes ago

    배우로 변신한 임영웅, 영화 '인 악토버' 홈초이스서도 본다

    1 hour ago

    라스트 댄스 실패 호날두, 유로 2024 워스트 일레븐

    1 hour ago

    "폴란드, 러 미사일 우크라 영공서 사전격추 검토"

    1 hour ago

    아이브 장원영,'돋보이는 콜라병 몸매'

    1 hour ago

    김두관이 '어대명' 흔들까… 민주당 전당대회 긴장감

    1 hour ago

    '촬영장 총격 사망 사건' 알렉 볼드윈, 과실치사 혐의 기각…눈물

    1 hour ago

    글로벌 해상운임 '고공 행진'에 수출기업 '울상'

    1 hour ago

    폭염 잦았던 2018년, 온열질환으로 경제적 비용 41억원 발생

    1 hour ago

    LG이노텍, 글로벌 ESG 평가서 2년 연속 최고 등급 획득

    1 hour ago

    '알라미' 딜라이트룸, 식품 스타트업 록트리서치에 전략적 투자

    1 hour ago

    세종시, 부강역-북대전IC 연결도로 타당성 재조사 통과 환영

    1 hour ago

    "해외여행 취소해야 할 판"…휴가철 앞두고 '초비상'

    1 hour ago

    유언대용신탁으로 유류분 반환 회피?…이젠 안 통할 듯 [허란의 판례 읽기]

    1 hour ago

    "2030년까지 10조원대"…쑥쑥 크는 콜라겐 시장

    ALONGWALKER VIETNAM: Kênh khám phá trải nghiệm của giới trẻ, thế giới du lịch ALONGWALKER INDONESIA: Saluran untuk mengeksplorasi pengalaman para pemuda global