漢光演習「連長能下令發射飛彈」！前空軍副司令警告可怕情境

今年的漢光演習將是是歷來最接近實戰的一次。（示意圖／資料照／謝佳潾攝）

漢光40號實兵演練7月22日起展開，軍方高層指出，去中心化指管是今年重點，驗證基層部隊在戰時因通訊中斷，部隊主官有權力下達任務命令的獨立接戰能力，意即連長在斷訊情況下，有權下令發射飛彈。對此，前空軍副司令張延廷指出，連長獲得的資訊、情報來源是有限的，若要做決策很可能會有錯誤，打到自己人。

據悉，今年漢光演習將首度驗證去年完成修頒的新版接戰規則（Rules of Engagement, ROE）， 「去中心化」指揮管制將是重點之一，軍方高層並指，模擬指揮鏈在戰時若中斷，導致各戰區、甚至各作戰單位無法向上通聯，而必須遂行獨立作戰，因此需確立接戰規則、授權與責任區，會依據不同單位頒布不同的ROE小卡，逐一進行驗證。

軍方舉例，若處於機動移防的防空部隊，雷達偵獲敵導彈來襲，卻因通訊中斷無法向上級單位取得授權，連長有權下達指令，直接發射飛彈攔截敵目標。

對此，張延廷昨在政論節目《盧秀芳辣晚報》表示，每個場況的ROE不一樣、針對的武器威脅、部隊威脅都不同，空中、海面、水下、陸上部隊都有不同的接戰規則，這需要很嚴謹按照國際戰爭原則、戰爭法、日內瓦公約的規定，不能隨便就打。

張延廷強調，第一擊要很嚴謹不能授權，若是第一擊之後，那時候就是很不利的克敵戰況，國軍一共有9個指揮層級，從國防部的作戰指揮中心、作戰區的作戰指揮中心，到旅級、營級、連級、排級、班級、伍級、班兵，每個規定不一樣，不能一體適用，應該要先上課、考試驗測完畢後，每個軍種要有不一樣的小卡，不然要怎麼管制。

張延廷更直言，這種狀況下，甚至會產生誤擊，被自己人的砲火擊中，因為搞不清楚敵我識別，這很難，因為戰場迷霧沒辦法搞清楚敵我，在這種狀況下若直接判斷要擊落，結果是自己人怎麼辦？連長獲得的資訊、情報來源是有限的，若作決策很可能發生錯誤，打到自己人，這有很大的問題。