Le Kosovo franchit une nouvelle étape vers une adhésion au Conseil de l’Europe

Le Kosovo franchit une nouvelle étape vers une adhésion au Conseil de l’Europe

Le Kosovo a franchi mardi une nouvelle étape vers une adhésion au Conseil de l’Europe, avec un avis favorable l’Assemblée parlementaire de l’institution paneuropéenne immédiatement salué par Pristina mais dénoncé par la Serbie, qui n’a jamais reconnu l’indépendance de son petit voisin.

L’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe (APCE), qui tient cette semaine à Strasbourg (est de la France) sa deuxième session de l’année, « a recommandé que le Kosovo soit invité à devenir membre du Conseil ».

L’APCE a toutefois décidé « de contrôler le respect d’une longue liste d’engagements et d’obligations dès son adhésion », a-t-elle précisé dans un communiqué.

La décision finale sur l’adhésion sera prise par le Comité des Ministres, l’organe exécutif du Conseil de l’Europe, composé des ministres des Affaires étrangères des 46 pays membres.

«Â L’Assemblée parlementaire dit OUI au Kosovo », s’est réjoui sur Facebook le Premier ministre kosovar, Albin Kurti. Pristina n’est désormais plus qu’à « un pas » de l’adhésion, a-t-il insisté.

«Â Aujourd’hui est un jour de honte », a réagi à l’inverse Ivica Dacic, ministre des Affaires étrangères serbe, dont le pays n’a jamais reconnu l’indépendance proclamée en 2008 par le Kosovo : « Pour la première fois dans l’Histoire, une recommandation d’adhésion a été formulée pour quelque chose qui n’est pas un Etat » et qui « ne remplit pas les conditions fondamentales dans le domaine des droits de l’homme et des libertés ».

Dans son avis (adopté par 131 voix pour, 29 contre et 11 abstentions), l’APCE a estimé que l’adhésion conduirait au « renforcement des normes en matière de droits de l’homme en garantissant l’accès » à ces droits devant la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) pour tous ceux qui se trouvent sous la juridiction du Kosovo ».

Elle a salué comme « une avancée majeure » le règlement du conflit autour des droits de propriété du monastère orthodoxe de Decani sur 24 hectares de terres l’entourant, une dispute vieille de plus de vingt ans. Le gouvernement du Kosovo avait annoncé mi-mars qu’il reconnaissait les droits de ce monastère sur ces terres.

Par ailleurs, la création d’une « association de municipalités à majorité serbe » constituerait « une étape importante » pour garantir la protection des droits des Serbes du Kosovo et « devrait figurer » dans la demande d’adhésion examinée par le Comité des Ministres, selon l’APCE.

Elle a noté « qu’un certain nombre d’Etats membres du Conseil de l’Europe ne reconnaissent pas le Kosovo en tant qu’Etat » et appelé à la « diplomatie », au « dialogue » et au « compromis ».