Panorama: las dudas que se ciernen sobre las cuentas fiscales del país

Pesos colombianos.

Al parecer las cuentas que está haciendo el Gobierno Nacional en materia de ingresos y gastos para este año no son tan aterrizadas como preferirían los expertos, especialmente en materia de ingresos, ya que no alcanzarían para cubrir todos los gastos que se proyectaron y las exigencias de deuda que tiene el país.

Por lo menos esa es una de las conclusiones del más reciente informe del Centro de Estudios Económicos Anif, en el cual se hace zoom a varias dudas que hay en las cuentas fiscales de la Nación, resaltando que aspectos clave como la regla fiscal y el manejo de las deudas requieren una revisión más detallada o de lo contrario se puede caer en incumplimientos hacia el futuro.

Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Foto: CEET – Néstor Gómez

El análisis arranca contando que se espera que el recaudo tributario en 2024 sea menor al proyectado, teniendo en cuenta factores como el bajo crecimiento económico que impacta negativamente las finanzas públicas.

Para justificar esto, recuerdan que las cifras de recaudo en lo corrido del año son preocupantes. Durante el primer trimestre del año se recaudaron $67,2 billones, lo que representó un crecimiento nominal de 4,7% anual y resaltan que en términos reales, el recaudo lleva tres meses consecutivos con tasas de crecimiento negativas.

Ricardo Bonilla, ministro de Hacienda. Archivo EL TIEMPO

“Al comparar la evolución del recaudo en lo corrido de 2024 frente a los dos años anteriores, el panorama luce aún más preocupante. En términos reales, durante los primeros tres meses de 2024 el recaudo estuvo en niveles muy similares a los de 2022 y 2023, evidenciando un estancamiento en los mismos niveles de hace dos años”, explicaron.

Ahora bien, si a esto se le suma que la desaceleración sigue apretando, Anif proyecta que el recaudo estaría entre $3 billones y $7 billones por debajo de los $289 billones proyectados en el Plan Financiero.

Los ingresos por litigios es otra de las aristas que analiza este centro de análisis económico, dejando claro que no se cumplirán, pese a que inicialmente el Gobierno programó que serían de $15 billones para 2024 y luego fueron revisados a la baja a un monto de $10 billones en las cuentas del Ministerio de Hacienda.

“ANIF estima que por este concepto los ingresos fiscales serán inferiores a $2 billones, lo cual aumentaría el faltante de ingresos proyectados para este año al rango de entre $11 y $15 billones (entre 0,6% y 0,9% del PIB)”, agrega el informe, en el cual también se advierte que esta situación de menores ingresos fiscales podría apretar la caja del Gobierno si el nivel de ejecución de gasto se acelera.

José Ignacio López, presidente de Anif. EL TIEMPO

Basados en todo lo anterior, estos analistas dicen que el Gobierno debe sincerar sus cuentas fiscales, corrigiendo el faltante de ingresos por litigios, mitigados parcialmente por la suspensión temporal del fallo de la Corte Constitucional frente al tema de la no deducibilidad de regalías del sector de hidrocarburos.

“Suponiendo que se mantenga la suspensión del fallo, dado el incidente de impacto fiscal radicado por el Ministerio de Hacienda, el Gobierno no tendría que realizar devoluciones de saldos a favor en 2024 a aquellas firmas que no dedujeron las regalías en su declaración de renta de 2023 (lo cual equivale a unos $3,3 billones) ni tendría que descontar de sus ingresos estimados otros $3,2 billones correspondientes al pago que se haría en 2024”, dijo Anif.

Desaceleración Económica FOTO: iStock

Así mismo, fueron enfáticos en recordar que la regla fiscal no es un tema que se deba tomar a la ligera, máxime cuando está de por medio la imagen de estabilidad que se proyecta hacia el exterior y, según ellos, se tiene margen de maniobra (así sea poco) si se usan los recursos públicos de forma eficiente y responsable.

“Cubrir el hueco fiscal requiere mayores esfuerzos del Gobierno ya sea a través de un recorte del gasto, la creación (urgente) de un plan de reactivación eficaz y/o una mejor gestión de la DIAN (lo cual luce difícil, pues la meta de recaudo por menor evasión ya es optimista en 2024)”, concluyeron.

Informalidad Jaime Moreno / Portafolio

Esta es una de las múltiples alertas que ha surgido en los últimos meses frente a la forma en la que el Gobierno Nacional proyectó sus recursos para 2024, sin contar con los líos del Presupuesto General de la Nación y los retrasos que se han visto hasta el momento en la ejecución de la plata de los colombianos.