元旦7.6震災半年 石川能登仍荒涼如廢墟

圖／達志影像美聯社

日本石川縣元旦發生7.6強震，能登半島受創最深，緊鄰的新潟縣、富山縣也引發大規模土壤液化。災後半年，因地震破壞過於嚴重，重建困難，進度幾乎為零，至今仍有2千多人留滯避難所。組合屋陸續開放入住，卻因為居民互動冷清，高齡者孤獨死在屋內無人聞問，成為災後問題。而日本政府成立特別小組，進駐災區，加快城市復興。

每個月一號，這樣的默禱，已經是石川縣的第6次。2024年元旦，日本能登半島7.6強震，半年過去，城市景色一如往常，宛若廢墟，曾經熱鬧的市街，隨著時間流逝更顯荒涼，死難者至今還在增加。受創最深的石川縣，根據縣府收到的最新回報，死亡逼近300人，其中52人為災害關聯死，另有3人失蹤。城市修復緩慢，當地避難所遲遲無法撤離，目前仍有2千多人暫居。

避難所負責人 橋本豐美：「時間...說快也是快，這陣子大家都過得很克難。」

避難所住得不舒服，只能盼著組合屋趕緊交屋，但是人雖然有地方遮風避雨，心裡卻空虛、憔悴。

組合屋入住者：「這裡冷冷清清的，上了年紀的人很多，可是都不會互相打招呼。」

災後一堆操心事，居民心力交瘁，根本無暇顧及敦親睦鄰；更何況這裡不過只是個臨時落腳處，費力維護居住環境的單位少之又少，受災最慘的「奧能登地方」，71處組合屋社區，僅16處組織自治會，也因此高齡者孤獨死時有所聞。

天災後生活援助學者 田中純一：「收集居民的生活諮詢、困擾並聯繫外界，或是為居民從外界獲得資源、人力，這些事情都要仰賴自治會或領導人。」

不管是避難中心還是組合屋，大夥兒都想儘早結束克難生活。日本NHK電視台與東京大學，共同調查組合屋入住者的生活感想，對於現居住、生活環境不滿者最多；詳細原因包括原住宅壞損無法居住、無法處置壞損屋宅、組合屋生活環境欠佳、難有隱私等等。

組合屋入住者 表令子：「兩床被子一鋪開就沒地方走路了。地震前餐餐都是自己煮，地震後動不動就是罐頭，每天不一定能吃上一頓熱飯。」

組合屋各種不習慣，越住壓力越大。同一份調查顯示，超過5成災民希望回到房屋原址，或是同一地區，至少也要同縣市；而萬般無奈的是，無家可歸是事實，各地屋損情形嚴重，縱使有些房屋只是半倒，然而老舊木造建築結構堪憂、土壤液化變形等原因，都讓居民不敢貿然返家。

日本首相 岸田文雄：「政府全體將根據各災區的需求，全力協助澈底的城鎮復興再造。」

能登半島滿目瘡痍，單靠地方政府，重建怕是遙遙無期。日本首相岸田文雄因此下令，從各部會抽調人手，組成一支150人規模的特遣隊，常駐災區，以便加快市鎮整理速度。而這次的強震，也震出了日本新的問題點。

石川輪島市山區居民 山下與孝：「(電話不通)叫不了救護車，也不能告訴外面大家沒事，當時真是把所有人給急死了。」

元旦地震後，能登地區受困無援者超過3300人。官方調查手機不通因素，除常見的停電，土石坍塌導致電纜斷裂引起專家注意。

災害通訊學專家 中村功：「(能登半島)較多山區，土石崩坍破壞通訊網，就會造成許多災情。」

其實災後，有關單位立刻反應，提供上百台星鏈Wi-Fi設備，不料衛星通訊太過先進，災區缺乏專業人士，導致英雄無用武之地。日本政府從錯誤中學習，強化基地台設備之餘，也瞄準有相關愛好的民眾，進行災害時訓練，以備不時之需。