控連鎖健身房成嫌惡設施 大樓管委會抵制遭法院判無效

指控連鎖健身房成嫌惡設施，大樓管委會抵制，遭到法院判決無效。可上訴。（取自GoogleMap／袁庭堯高雄傳真）

建商京城建設2019年計畫將高雄左營區24層「花賞大廈」的1、2樓租給世界健身公司營運，但住戶擔心太吵、硬體設備加重樓板負擔，開會修改管理規約、抵制健身房進駐，建商不滿告上法院。一審判管委會決議無效，上訴至高雄高分院，法官認為，健身房是否擾民應受《公寓大廈管理條例》、《噪音管制標準》約束，管委會不得主觀排斥，駁回管委會之訴，可上訴。

「花賞大廈」位於高雄市左營區，2012年完工，採地上24層、地下4層設計，其中3至24層為住宅，1、2樓原為超市用途，2019年1月建商申請變更為商業用途，該年8月與世界健身簽訂租賃契約，預計將地上1、2樓及地下室1樓空間打造成分店。

管委會不滿，2019年對高市府提訴願遭判不受理、再提行政訴訟，最後遭最高行政法院駁回。該年11月21日，上百位住戶到市議會旁聽席陳抗，要求工務局不要核發執照。

陳抗後，管委會還召開臨時區分所有權人會議，以臨時動議及決議通過4項提案，針對商用空間，修改為「地下1樓部分空間由管委會共用，管委會可隨時監督施工」，健身房比照舞廳、酒店、電玩、賭場、神壇、汽機車修理店等行業均為禁止營業項目，違者可報警並強制斷水斷電。此外，商業空間營業時間除超商可24小時營業，其餘僅能為早上8點至晚上10點止，以維生活安寧，管委會必要時還可獲權提出行政救濟。

建商不滿表示，住戶對健身房根本有偏見，營業時間的限制更是導致常年來招商困難。根據《公寓大廈管理條例》，區分所有權人有權自由使用其專有部分，該大廈1、2樓及地下1樓空間為他們獨有的商業空間，住戶會議無權限制或剝奪其使用權，區權會議決議修改的相關管理規約明顯違法，還涉及強制罪。

管委會強調，地下1樓為防空避難室兼停車場，與建築本體相連，自有加以管制必要。健身房需設置超大型儲水桶、熱磊主機、健身機具等大型設備，不但干擾住戶安寧，更加重

樓地板承載負擔，且出入人員複雜，會影響到住戶的居住品質。針對上述困擾、舉行區權大會修改規約，本來就合法。

一審認為，區權會議的決議，需經相關區權人同意，限制也需符合平等、比例原則。建商將大廈1、2樓申請變更為商業空間符合都市計劃法及建築法等相關規定，工務及水利局提供的資料也顯示，大廈結構、用水均符合法規，是否擾民有《噪音管制標準》可約束。管委會的說法毫無根據，決議也僭越《公寓大廈管理條例》，判管委會敗訴、相關決議無效。

管委會不服上訴，高雄高分院法官認為，委會也未能舉證因經營健身房、運動休閒業將致生噪音、震動、承載等問題，其新增決議已增加法律所沒有的限制，違反《公寓大廈管理條例》、《噪音管制標準》，最後再判管委會決議無效敗訴，仍可上訴。