追蹤奪命建築！ 危樓不揭露政府閃躲、民眾照樣賣房！弱層補強政策補助錢好難拿｜台灣地震島-震撼省思
在0403地震倒塌的天王星大樓，和過去地震時傾倒的台南維冠大樓、花蓮雲門翠堤大樓，被學者認為，相似處就是「軟腳蝦建築」，採訪團隊跟著土木技師，實際走訪被貼紅單要拆除的危險建物，第一線觀察為何不耐震，而TVBS追蹤被列為紅黃單的房子，卻難以被政府統一公告在網路專區，沒辦法做到風險揭露，讓民眾買屋可能買到有倒塌疑慮的房子，其實內政部曾對全國36000件老屋做快篩，但這個結果卻祕而不宣；另外中央推動的耐震弱層補強補助，我們發現上路多年，只完成18棟，除了民眾怕掉房價以外，還有工程款撥款的問題，讓住戶大呼吃不消，也降低申請意願。
圖／TVBS
維冠大樓受災戶洪家益：「(住院時)那時候我也不知道雙腿都被截肢，我只知道我的肚臍以下，(因擦藥包紮)全部都是黑的，因為我換藥大概就是一天要換三次藥，沒辦法忍受的痛苦，所以我就會一直大叫。」
鬼門關前走一遭，醒來後人間地獄般難熬，甜蜜家園為何傾倒。
坐在特製的板車上，雙手扶牆滑動到家裡各處，維冠大樓受災戶洪家益，在強震時因為房子倒塌被重壓，救出來後雙腿截肢，歷經20幾次手術住院285天，他說根本不會想到大樓會倒。
維冠大樓受災戶洪家益：「喔這個搖很大力，我就翻，我就轉身過去抱住小孩子他們，對然後突然間，你就感覺就像坐自由落體一樣，我那時候還以為是不是地板破掉，我往下掉，我以前180公分，那現在變成這樣子，當然我必須去接受我身體上那麼大的變化，所以這個是必須我自己去克服它的。」
妻兒在地震中平安，給了洪家益活下去的動力，家益臉上始終掛著微笑，而樂觀背後是血淚淬鍊，他努力復健，房間門框架著單槓，洪家益俐落地做引體向上，這是要訓練上半身肌肉，讓自己能撐住身體重量，不論是上下沙發，還是駕駛座他都靠自己，而回憶當年的維冠大樓，就是台灣很常見的住商混合。
維冠大樓受災戶洪家益：「那時候就到樓下的3C去看家電，對我印象就是進去，就是他就是擺滿家電，然後不只有樓下這樣子，因為它(夾層)上面還是有一些家電，可以上去看這樣子，(它是有挑高的嗎)，應該有四米五左右。」
在行政院公共工程委員會的官網上，維冠大樓倒塌的判決書中，列出的原因有結構設計疏失，其中一點寫著1樓店鋪和騎樓採挑高設計，卻沒有用比較大的梁、柱斷面，或剪力牆來做加強，形成軟弱底層，另外造成傾倒的因素，還有建築設計圖面擅自更改，施工監造沒有確實等等。
從2016年的台南維冠大樓，2018年的花蓮雲門翠堤大樓，再到這次地震中傾倒的天王星大樓，專家認為相似處就是軟腳蝦建築。
時任國家地震工程研究中心主任周中哲：「天王星它是角屋，我們一般我們很喜歡住在所謂三角窗的地，那你平常做生意，為了做生意方便，所以你有兩面會臨馬路，那兩面臨馬路在設計上，你就會用柱子不會有牆，在地震之下，除了會有水平的兩個方向的作用之下，還有垂直力，它還會有特別的作用，就是會扭轉這些扭轉的作用，作用在這些邊邊的柱子，會造成它破壞。」
花蓮吉安鄉麥當勞這棟大樓，在0403強震中結構重創被貼紅單，4月23日規模6.3的餘震後更嚴重，採訪團隊在取得同意和做好安全措施下，隨著負責進行複評的土木技師一同前往。
土木技師林旭翎：「對我們可以進來看一下，小心走，可以看到，它柱的核心區域的混凝土，都已經剝落掉了，所以這一根柱，再加上它的柱的鋼筋也都挫屈了，可以很明顯看到，甚至我們都可以從這一頭，可以看到另外一頭，所以整個混凝土都已經，(它快空心了對不對)對，是已經幾乎是空心。」
主筋向外彎曲箍筋都斷了，我們再往內場走。
土木技師林旭翎：「這邊也有一根柱，鋼筋也是嚴重地挫屈掉，所以這根柱子也是跟剛剛前面那根一樣，也是已經失效了。」
圖／TVBS
連看3根喪失功能的柱子，現場掉落滿地的裝修板材，而走到外面看，牆壁的混凝土也嚴重毀損，窗框脫離房子本體，技師勘驗後認定有極大風險會倒塌，縣府決定拆除，這棟建築物屋齡差不多30年，土木技師說在921地震前蓋的房子，耐震規範沒有像現在要求這麼高，還有很多老屋會成軟腳蝦的原因是，當一樓做店面會希望空間開闊，但是往上層時...。
土木技師林旭翎：「那在於2樓、3樓之後，可能會用為辦公室或住家，那它就會比較多的隔間牆，那這種非結構牆他們一般建築，可能會用磚牆的方式來去做，但是這個在早期設計的時候，並沒有要求把這些非結構牆納入考量，(地震來時)就導致它一樓，因為沒有那麼多跟上面一樣的非結構牆，所以它不能大家共同均勻地，一起分攤側力，所以在1樓的地方很容易就會產生，力量集中在那裡，然後就直接崩塌掉了。」
也就是每一層抵抗地震能力得均勻，不要有誰比較強，像這樣一樓大片落地窗牆面少，就是脆弱破口，再來到新北市土城這處社區，地震後騎樓柱子的鋼筋外露變形，被貼黃單，現場架設暫時性型鋼來支撐，觀察騎樓轉角處還沒看到柱子，台灣很多騎樓式建築住商混合大樓，加上全國平均屋齡是32年，耐震能力堪憂。
內政部曾補助地方政府委託專業單位，針對全國36000件，1999年12月31號前興建的6層樓以上建築做快篩，在2020年完成全部快篩，其中的12000件有安全疑慮，但這個結果秘而不宣，只通知社區或大樓管委會，也沒有後續追蹤建物耐震改善了嗎？
而我們詢問內政部國土署，被張貼紅單黃單的建築物，能不能公布在國土署官網的統一專區，盡到風險揭露的責任。
國土署出示，他們曾回覆給台北市發函詢問的公文，也副本給其他縣市，認為根據災害防救法，張貼危險標誌劃定警戒區等事項，是地方政府權責，那是否要公布在網站，請他們依權責考量，國土署沒有直接回答。
結構技師賴宏嘉：「我認為說政府，有義務要把這個透明化，揭露也會形成所有權人的壓力，他才會有意願去進行耐震補強，或者是拆除重建或者是整建，這才會形成良性循環，否則不揭露的話，仍然可以高價的把房屋賣出去。」
維持房子的安全民眾也有責任。
大樓主委張小姐：「這個柱子就是由一樓，貫通到地下二樓，然後地板都是有打開，一起灌漿灌模。」
從1樓到B2都做了擴柱工程，花了半年時間完成弱層補強，沒多久遇到0403地震，住戶覺得房子更穩，搖晃度比過往都低，這棟台南的大樓，建築物結構後側是挑高的公共空間，這邊牆面少原本又是細長的柱子，在2016年地震時結構受損，曾緊急搶修過，後來2019年內政部推動耐震弱層補強，提供補助給民眾申請，大樓主委張小姐說為了家園安全，她很努力跟住戶溝通但是...。
大樓主委張小姐：「(有些住戶)反對的聲音是比較害怕說，有受損這件事被外面知道，那他們會擔心房價，弱層補強他(市府)是告訴我們說，要等到完工竣工，才可以做所有工程款的申請，住戶也沒有辦法，一下拿出那麼多錢，那如果我覺得政府的美意是好，但是可不可以就是趕快修法。」
好不容易說服住戶出錢，但2024年3月大樓補強完工，到6月補助的錢還沒撥下來，管委會還欠廠商錢超級無奈。
圖／TVBS
內政部的耐震弱層補強補助，2019年上路到2024年5月，總共核定119棟，當中只有完工18棟，而撥款規定是設計完成給10%的經費，剩下90%的工程款竣工後才付，這也形成很高的門檻，因為不是每個管委會都很有錢，能先墊付，可能導致很多民眾打退堂鼓，而目前也只有針對0403的受災戶，開放三階段撥款。
內政部國土署住宅發展組組長歐正興：「那我們其實上補助是到位，只是說在地方政府，在撥款的過程裡面，我們剛才提到我們整個規定，可能要做一些修正。」
強震帶來的死傷，大部分來自建築物的倒塌和毀損，每一次天搖地動都是提醒，我們無法阻止天災，但要避免人禍致命。