Otan : le Parlement hongrois prêt à ratifier l’adhésion de la Suède

Le Premier ministre suédois Ulf Kristersson a rencontré le 23 février à Budapest le Premier ministre hongrois Viktor Orban. Attila Volgyi/Xinhua/Icon Sport

Ultime étape pour la Suède. Le Parlement hongrois s’apprête à approuver ce lundi l’accession du pays nordique à l’Otan. L’attente aura été longue et la route chaotique depuis le lancement de la procédure, en mai 2022. Aux tractations avec la Turquie, conclues par un vote positif en janvier, se sont ajoutés les atermoiements du dirigeant nationaliste hongrois Viktor Orban.

Il avait certes donné de longue date son accord de principe mais avant de boucler le processus, il exigeait du « respect » de Stockholm, jugé trop critique envers sa politique. La situation s’est finalement débloquée ces dernières semaines, la visite vendredi du Premier ministre suédois Ulf Kristersson signant l’épilogue d’un « long processus pour rebâtir la confiance », selon les termes de Viktor Orban.

Pour sceller cette coopération, les deux pays ont annoncé l’achat par Budapest de quatre avions de combat à la Suède venant renforcer sa flotte actuelle de 14 appareils Gripen.

Le vote du Parlement, prévu peu après 16h20 (15h20 GMT), s’annonce sans surprise étant donné la majorité des deux tiers détenue par la coalition au pouvoir. L’opposition va également voter pour, à l’exception de la formation d’extrême droite Notre patrie.

L’unanimité de tous les membres requise

Le protocole d’adhésion de la Suède à l’Otan, qui requiert l’unanimité des 31 membres de l’Alliance atlantique, est en suspens depuis près de deux ans. Stockholm avait annoncé sa candidature dans la foulée de l’offensive russe en Ukraine, en même temps que la Finlande, qui a elle fait son entrée en avril 2023. Les deux pays voisins ont ainsi rompu avec des décennies de neutralité ayant suivi la Seconde Guerre mondiale, puis de non-alignement militaire depuis la fin de la Guerre froide.

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Au fil des mois, la Hongrie n’a cessé de retarder l’échéance, invoquant à chaque fois des prétextes différents. Certains experts y ont vu une stratégie de chantage pour obtenir des concessions de l’UE et le déblocage de milliards d’euros de fonds actuellement gelés, d’autres le signe de la proximité de Viktor Orban avec le président russe Vladimir Poutine et le chef d’État turc Recep Tayyip Erdogan.

D’autres encore pensent que le Premier ministre hongrois à chercher à privilégier avant tout les intérêts nationaux. En adoptant une telle stratégie, il veut prouver que son petit pays de moins de 10 millions d’habitants compte et « ne doit pas être sous-estimé », estime le chercheur de l’université Ca’Foscari de Venise. Il n’en récolte « pas de résultats tangibles en termes de politique étrangère », mais cette attitude de « confrontation » sur la scène internationale lui sert à « maintenir sa popularité à la maison ».