Schweizer Unternehmen kennen ihren CO₂-Ausstoss nicht

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Spätestens nächstes Jahr müssen Schweizer Firmen ihren CO₂-Ausstoss messen können. Jetzt zeigt eine Umfrage von PWC: Sie sind darauf überhaupt nicht vorbereitet.

Schweizer Unternehmen kennen ihren CO₂-Ausstoss nicht
© Foto: Maxime Schmid (Keystone) Ab 2023 müssen Firmen ihren CO₂-Ausstoss erfassen, auch jenen ihrer Zulieferer. Das sorgt für Probleme. Im Bild: Die ehemalige Tamoil-Erdölraffinerie in Collombey. (Mai 2014)

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Wie viele Tonnen Kohlendioxid stösst meine Firma aus? Diese Frage müssen Chefinnen und Chefs spätestens 2023 beantworten können. Das verlangt ein neues Gesetz, das nächstes Jahr zur Anwendung kommt. Dabei handelt es sich um den indirekten Gegenvorschlag zur Konzernverantwortungsinitiative (KVI), die im Herbst 2020 am Ständemehr scheiterte.

Der Gegenvorschlag verlangt, dass Firmen neben der finanziellen Berichterstattung auch Rechenschaft über «nicht finanzielle Belange» ablegen müssen. Derzeit wird noch an den Umsetzungsbestimmungen gefeilt. Im Frühling sollen diese in die Vernehmlassung geschickt werden, sodass die Verordnung Mitte Jahr in Kraft treten kann und Unternehmen ab 2023 entsprechend rapportieren müssen.

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Vom «zahnlosen Papiertiger» zum Regulierungsmonster

Der Gegenvorschlag, der von den Befürwortern der KVI gern als «zahnloser Papiertiger» belächelt wurde, entpuppt sich in der Umsetzung als kleines Regulierungsmonster. Besonders schwierig und aufwendig: Geschäftsleitungsmitglieder müssen nachvollziehbar darlegen können, wie ihr Unternehmen CO₂-Neutralität bis 2050 erreichen wird. Ebenfalls Pflicht: Sie müssen ausweisen, wie viel Treibhausgase ihr Unternehmen in einem Geschäftsjahr ausstösst.

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Schweizer Unternehmen kennen ihren CO₂-Ausstoss nicht
© Foto: Anthony Anex (Keystone) Ein oranges Banner der Konzernverantwortungsinitiative hängt an einer Kirche in Bern.

Jetzt zeigt sich: Die allermeisten Firmen sind überhaupt nicht vorbereitet auf die neuen Vorschriften. Das Beratungsunternehmen PWC hat im Rahmen einer weltweit durchgeführten CEO-Studie 100 Schweizer Firmenchefs dazu befragt. Die Ergebnisse sind ernüchternd: 45 Prozent der befragten Firmen sind bis heute keine CO₂-Neutralitätsverpflichtung eingegangen und 55 Prozent haben kein Netto-null-Ziel vorgesehen. Zwei Drittel der Befragten glauben zudem nicht, CO₂-Neutralität überhaupt erfüllen zu können. Ebenso viele meinen, dass sie sich eine Netto-null-Verpflichtung finanziell nicht leisten können.

«Die Emissionen zu messen, ist eine riesige Herausforderung.»

In Bezug auf das neue Gesetz besonders relevant: 91 Prozent der Befragten gab an, ihr Unternehmen könne Treibhausgase derzeit nicht messen. Andreas Staubli, CEO von PWC Schweiz, überraschen die Ergebnisse nicht. «Die Emissionen zu messen, ist eine riesige Herausforderung», sagt er. Es sei zwar relativ einfach, den CO₂-Ausstoss für das Heizen eines Bürogebäudes zu berechnen. Doch das Gesetz verlange wesentlich mehr.

Fachleute sprechen von drei Ebenen, sogenannten Scopes. Auf Ebene eins und zwei werden Emissionen erhoben, die direkt vom Unternehmen ausgestossen werden. Der Scope 3 umfasst vor- und nachgelagerte Emissionen. Darunter fällt etwa der CO₂-Fussabdruck von Produkten oder Dienstleistungen, die ein Unternehmen irgendwo auf der Welt einkauft.

250 Firmen betroffen – oder doch viel mehr?

Wie viele Firmen sind betroffen? Unter das Gesetz fallen Gesellschaften des «öffentlichen Interesses» , also Publikumsgesellschaften und Gesellschaften des Finanzsektors, die mindestens 500 Personen beschäftigen und 40 Millionen Franken Umsatz erzielen. Laut Branchenexperten dürften es rund 250 Unternehmen sein.

Das Staatssekretariat für Internationale Finanzfragen (SIF) ist derzeit damit beschäftigt, die genaue Zahl der betroffenen Firmen zu ermitteln. Auf Anfrage will sich ein Sprecher nicht zu den konkreten Zahlen äussern. Gemäss Bundesamt für Statistik (BFS) gibt es in der Schweiz 693 Unternehmen mit mindestens 500 Vollzeitstellen. Da die Vorgaben kumulativ gälten und der Anwendungsbereich sich auf börsenkotierte Firmen und Finanzinstitute beschränke, sei die Anzahl der betroffenen Unternehmen «bedeutend kleiner», heisst es beim SIF.

Andreas Staubli von PWC ist jedoch überzeugt, dass letztlich wesentlich mehr Firmen die Regeln werden anwenden müssen. «Ein Unternehmen, das unter das Gesetz fällt, wird Lieferanten bevorzugen, die ebenfalls ihre Treibhausgase messen und ein Netto-null-Ziel verfolgen», sagt er. Das werde dazu führen, dass auch kleinere Unternehmen wohl oder übel die Regeln anwenden würden.

Verwaltungsräte stehen in der Pflicht

Das neue Gesetz wird die Kosten der Berichterstattung erhöhen. Davon müsse man ausgehen, sagt Marcel Meyer, der bei Deloitte den Bereich Nachhaltigkeit leitet. In einem grösseren Unternehmen hätten bis anhin vielleicht drei bis fünf Personen die Nachhaltigkeitsdaten von Hand in eine Excel-Tabelle eingetragen. Das werde in Zukunft nicht mehr reichen, ist Meyer überzeugt.

Meyer verweist auf einen weiteren Punkt, der vor allem bei Verwaltungsräten für Zündstoff sorgt. Das Gesetz verlangt, dass das oberste Leitungsorgan die Rechenschaftsberichte unterschreiben und der Generalversammlung vorlegen muss. Doch kein Verwaltungsrat unterschreibt wohl freiwillig ein öffentliches Dokument, das vorher nicht geprüft wurde. Es ist deshalb zu erwarten, dass auch die «nicht finanzielle» Berichterstattung einen formellen Prüfprozess durchlaufen wird, obschon dies vom Gesetzgeber gar nicht vorgesehen ist.

Druck kommt auch von den Aktionären. Diese Woche hat die Schweizer Aktionärsvertreterin Actares ihre Abstimmungskriterien verschärft. Damit die Schweizer Wirtschaft den «nötigen Schub für die Erfüllung der Pariser Klimaziele» erhält, verlangt Actares «ab sofort», dass börsenkotierte Unternehmen nicht nur über ihre Klimaschutzaktivitäten berichten, sondern sich auch das Ziel setzen, bis 2050 klimaneutral zu sein. Die Jahresberichterstattung müsse eine Roadmap samt Zwischenzielen bis 2050 enthalten. Wenn ein Unternehmen dies nicht leisten könne, werde Actares den Jahresbericht ablehnen und die Decharge verweigern.

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