Nueva ley de industrias: MEF estima impacto fiscal de S/32.000 millones al año
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) anticipó que la nueva ley de industrias ocasionaría, anualmente, un golpe fiscal de más de S/32.000 millones, a razón de exenciones que “permitirían a industrias en ciudades como Cusco, Puno y Arequipa no pagar tributos”.
Durante la presentación del informe ‘Sistematización de las propuestas de reforma tributaria en el Perú, Chile y Colombia’, organizada por el Grupo de Justicia Fiscal (GJF), la directora de Inteligencia Económica y Optimización Tributaria del MEF, Miryam Yepes, afirmó que la exoneración, que recoge la fórmula de la fenecida ley de promoción para el desarrollo de actividades productivas en zonas altoandinas, sería “perjudicial” si se lleva a las ciudades.
“Nos preocupa mucho. El costo sería de S/32.000 millones anuales, por temas asociados a exoneraciones en zonas altoandinas. Básicamente, es extender la ley de la Amazonía [otra ley de promoción focalizada] a otras regiones”, relató.
El MEF refiere que, cuando estuvo vigente la citada ley, muy pocas empresas —acotadas a pocas provincias— se beneficiaron. Yepes, además, advierte un impacto de S/15.000 millones con los cambios planteados a la Ley 30309 (I+D+i), que pasaría a ofrecer deducciones “supeditadas a los gastos de empresas”.
BCRP, Minem, IPE y Comex han presentado también sus objeciones ante las comisiones de Economía y Finanzas y de Producción del Congreso, donde el dispositivo iniciará una carrera para ser debatido y aprobado en menos de un mes y medio.
Industrias en la mira
Para SNI, los alcances de la nueva ley suponen un beneficio mayor. El gerente general de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Antonio Castillo, sostiene que se generará un ingreso per cápita de US$20.000 millones luego de 20 o 30 años de vigencia, además de descentralizar y diversificar los motores de la economía fuera de Lima.
Consultado por si el PL 5892 de la nueva ley de industrias —que no sería retroactiva y que funcionaría para empresas que se constituyan en adelante, según sus autores— no generaría un incentivo para el enanismo fiscal, o para que las empresas cierren y abran con otra razón social, Castillo explicó que la necesaria “desatención de una unidad productiva” para acceder a los beneficios haría inviable tal posibilidad.
“Pero si quisieras invertir en una nueva unidad en la sierra u otra zona, bueno, tendrías la posibilidad de hacerlo. Normalmente, es muy difícil que se desmonte una industria; primero tendrías que hacerla quebrar, y creo que no se daría el caso”, explicó para La República.
El experto de Enerkory Rafael Laca también saluda la reforma que permitiría a mypes, como panaderías y talleres, negociar directamente el precio de su luz, en lugar de pagar tarifa residencial, si su demanda anual pasa de 50 kW. No obstante, advirtió un impacto sobre el mercado de las distribuidoras.
“Como regulados, pertenecen obligatoriamente a una distribuidora, por ley. Pero como libres pueden comprar a cualquier generador”, subraya.
Claves
Pliego. Son 8 los sectores priorizados en la nueva ley de industrias, como agroindustria, textil y acuicultura, entre otros.
Tarifas. Los usuarios libres pagan 40% menos que los regulados por la electricidad, según SNI.
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