Dodatek "motywacyjny" dla nauczycieli. "Dostałam dziesięć złotych. Dziesięć!"

Nauczyciele o dodatku motywacyjnym: raczej demotywujący

Warszawa ogłosiła, że dodatek motywacyjny dla nauczycieli będzie wynosił 600 zł brutto. Pod artykułem znów rozgorzała dyskusja wśród pedagogów na temat wysokości tego dodatku. Okazuje się, że większość nauczycieli o 600 zł brutto może tylko pomarzyć. — Zdarzają się przypadki, w których nauczyciele dostają 60 zł brutto — mówi nam Magdalena Kaszulanis, rzeczniczka ZNP. — I to wcale nie są przypadki odosobnione.

  • Nauczycielom w Warszawie pedagodzy z innych miast już zazdroszczą — 600 zł dodatku to w większości przypadków marzenie ściętej głowy
  • — W macierzystej szkole dostałam 100 zł brutto dodatku motywacyjnego. W drugiej szkole, gdzie mam dziewięć godzin, przyznano mi 10 zł. Dziesięć! — mówi Monika Balczarek, nauczycielka historii w szkole średniej. Jej staż pracy to 25 lat
  • W wielu szkołach dodatek motywacyjny wynosi np. 3 proc., czyli 110,7 zł brutto (w przypadku nauczyciela początkującego)
  • O wysokości dodatku motywacyjnego decyduje organ prowadzący szkołę, czyli samorząd. Określa kwotę, podając widełki albo procentowo od wynagrodzenia. I są gminy, w których widełki oscylują od 100 do 1400 zł, jak Poznań, a są takie jak Gdynia, gdzie dodatek to 60-400 zł
  • Więcej takich artykułów znajdziesz na stronie głównej Onetu

Sytuacja braków kadrowych wśród nauczycieli nie poprawiła się wraz z nowym rokiem. Jak szacuje Robert Górniak, autor strony Dealerzy Wiedzy, który monitoruje ruch kadrowy w szkołach, aktualna liczba wakatów wynosi 3250. Najgorsza sytuacja jest w województwach mazowieckim, małopolskim i śląskim.

Warszawscy nauczyciele pracują ponad etat. Jak podała “Gazeta Wyborcza”, “gdyby nie ich dodatkowa praca, w warszawskich szkołach byłoby o ponad 5,1 tys. nieobsadzonych etatów więcej, niż jest teraz”.

Za godziny ponadwymiarowe nauczyciele mają płacone dodatkowe pieniądze, to jasne. Ale dodatek motywacyjny dostają tylko do jednego etatu, który wyrabiają. Czyli jeśli nauczyciel pracuje na 1,5 etatu, to dodatek motywacyjny dostanie tylko jeden, do jednego etatu.

Warszawski ratusz postanowił więc wyjść naprzeciw oczekiwaniom nauczycieli i ogłosił podniesienie dodatków motywacyjnych. Mają one wynosić 600 zł brutto. To i tak kwota niezbyt wygórowana, ale — jak sprawdziliśmy — w niektórych szkołach dodatek wynosi nawet 10 razy mniej.

A bywa jeszcze gorzej.

— Pracuję prawie 25 lat. W macierzystej szkole dostałam właśnie decyzję — 100 zł brutto dodatku motywacyjnego przy 23 godzinach — mówi Monika Balczarek, nauczycielka historii w szkole średniej.

[object Promise]

— dodaje gorzko. Zaznacza, że prowadzi nauczania indywidualne, do których musi się osobno i dodatkowo przygotowywać.

— Jak my mamy być szanowani, skoro w Polsce miarą szacunku są zarobki? Do czego ma mnie zmotywować 10 zł? Do kupna litra benzyny? — pyta.

Dodatek motywacyjny — uznaniowy, nieokreślony

Jak wylicza się dodatek motywacyjny dla nauczycieli? Niestety, nie ma żadnych przepisów prawnych, które by określały widełki tej kwoty. Zależy ona bezpośrednio od budżetu organu prowadzącego, czyli samorządu, pod który podlega szkoła. To właśnie on określa tę kwotę, podając w regulaminie albo widełki, albo procent od wynagrodzenia.

A więc jeśli gmina dysponuje dużymi pieniędzmi, tp może na dodatki motywacyjne przeznaczyć więcej pieniędzy. Jeśli gmina jest biedna, na dodatki motywacyjne przeznaczy grosze.

A ostatecznie o ich wysokości dla poszczególnego nauczyciela i tak decyduje dyrektor. Mało tego — dodatek motywacyjny jest uznaniowy. Dyrektor decyduje więc, czy go w ogóle przyznać, czy nie.

Należy nadmienić, że kwota, którą samorząd przeznacza na dodatki motywacyjne, musi wystarczyć także na inne dodatki, jak nagrody czy tzw. 13-stki.

Z naszych nieoficjalnych informacji wynika, że średnio dodatek motywacyjny wynosi około 4-5 proc. wynagrodzenia nauczyciela. Popatrzmy na obecne pensje nauczycielskie:

  • Nauczyciel początkujący zarabia 3690 zł brutto,
  • Nauczyciel mianowany 3890 zł brutto,
  • Nauczyciel dyplomowany obecnie 4550 zł brutto.

Łatwo więc policzyć, że dla nauczyciela początkującego 5 proc. od kwoty 3690 zł, to 184,5 zł. Oto dodatek, który nazywany jest motywacyjnym. Przypominamy — to kwota brutto.

Najwyższy awansem nauczyciel (dyplomowany) otrzymuje 227,5 zł brutto dodatku motywacyjnego.

Ale 4-5 proc. to nie jest norma. Okazuje się, że w wielu szkołach dodatek motywacyjny wynosi jeszcze mniej — czasem np. 3 proc., czyli 110,7 zł brutto (w przypadku nauczyciela początkującego)!

[object Promise]

— mówi Monika Jastrzębska, pedagożka specjalna w Zespole Szkół Specjalnych w Goleniowie. — Co semestr wypełniamy tzw. “samochwałkę”, w której określamy, ile działań — poza obowiązkowymi w etacie — zrobiliśmy na rzecz szkoły. Na tej podstawie dyrektor przydziela dodatek motywacyjny.

Pedagożka dodaje, że “biorąc pod uwagę obecny rynek pracy, jest on wręcz demotywujący”. — Jednak nauczyciele tak mało zarabiają, że każdy dodatek jest na wagę złota dla kogoś, kto chce pracować w tym zawodzie — zaznacza gorzko.

60 zł na motywację

Kilkadziesiąt złotych dodatku motywacyjnego to smutna rzeczywistość nauczycieli.

[object Promise]

— mówi nam rzeczniczka ZNP Magdalena Kaszulanis. Podkreśla, że wcale nie zdarzają się one rzadko.

Niemożliwe? A jednak. Tak jak było wspomniane — wysokość dodatku ustala organ prowadzący szkołę, czyli samorząd. Dla przykładu: na stronie urzędu miasta Gdyni czytamy w regulaminie o zasadach przyznawania dodatku motywacyjnego nauczycielom w Szkole Podstawowej nr 34 z Oddziałami Integracyjnymi w Gdyni. I tak:

  • a/ dla nauczycieli w wysokości do 400,00 zł miesięcznie, nie mniej niż 60,00 zł
  • b/ dla wicedyrektora szkoły do 400,00 zł miesięcznie

Oznacza to, że jeśli dyrektor może przyznać “nie mniej niż 60 zł”, to dodatek motywacyjny może wynosić właśnie 60 zł. Brutto.

— Przez to, że to dyrektor decyduje o wysokości tego dodatku, zdarzają się sytuacje, które nie do końca są etyczne — mówi Magdalena Kaszulanis. — Ci, którzy wykazują dodatkowe zaangażowanie czy osiągnięcia, nie są uwzględniani w przypadku przyznawania takich dodatków. Do takich sytuacji dochodzi najczęściej w placówkach, w których relacje między dyrektorem a nauczycielami, nie są poprawne. Zdarza się, że dyrektorzy korzystają po prostu w niewłaściwy sposób z władzy, którą mają — dodaje rzeczniczka.

Są oczywiście miasta, które hojnie chcą wynagradzać nauczycieli za podejmowanie przez nich dodatkowych działań. Jest nim np. miasto Poznań, które w kwietniu 2023 r. podniosło wysokość dodatku motywacyjnego, który obecnie wynosi od 100 do 1400 zł.

To dobry krok, jednak należy pamiętać, że jeden dyrektor przyzna 1000 zł dodatku motywacyjnego, a inny — 100 zł. Bo może.

Samorządy wydają bardzo dużo na edukację

Niskie kwoty, jakie niektóre samorządy przeznaczają na edukację, nie wynikają ze złej woli urzędników. Subwencja na oświatę jest niewystarczająca, samorządy od lat twierdzą, że koszty związane z edukacją są bardzo wysokie. Dla przykładu — Warszawa dopłaci w 2024 r. z własnych pieniędzy ponad trzy miliardy złotych na oświatę.

“Skarbnik miasta Mirosław Czekaj przekazał, że największe wydatki bieżące stołecznej kasy miejskiej w 2024 r. będą związane z edukacją – wyniosą one 7 mld 349 zł, podczas gdy dekadę wcześniej wynosiły 2 mld 748 mln. Oznacza to ich wzrost o 167 proc. od 2014 roku. W 2024 r. dopłata Warszawy do edukacji ponad subwencję oświatową i dotację przedszkolną wyniesie 3 mld 202 mln zł wobec 1 mld 251 mln zł dopłaty w 2014 r., co oznacza wzrost dopłaty do edukacji ze środków własnych Warszawy o 1 mld 951 mln zł, tj. o 156 proc. w ciągu ostatnich dziesięciu lat” — podaje Portal Samorządowy PAP.

Wydatki państwa na edukację także będą w tym roku rekordowo wysokie.

W projekcie budżetu państwa na 2024 r. zaplanowano wydatki na oświatę i wychowanie oraz edukacyjną opiekę wychowawczą w wysokości 97 mld 632 mln 983 tys. zł, co oznacza wzrost nakładów o 38,1 proc. w stosunku do wydatków zaplanowanych w znowelizowanej ustawie budżetowej na 2023 r. — wynika z informacji Ministerstwa Edukacji i Nauki.

Największą część wydatków na oświatę zajmuje część oświatowa subwencji ogólnej. Wydatki ujmowane są również w budżetach właściwych ministrów i wojewodów oraz w kilku wielozadaniowych rezerwach celowych budżetu państwa.

Jak poinformowała wiceministra edukacji Joanna Mucha zgodnie z projektem subwencja oświatowa w 2024 r. ma wynieść 87 mld 990 mln 314 tys. zł. — Jest ona wyższa w stosunku do kwoty części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2023 po zmianach o 23 mld 409 mln 733 tys. zł, czyli o 36,2 proc. Rekordowe wzrosty, nigdy tak wysokich wzrostów nie było — mówiła.

Środki z subwencji oświatowej są dzielone między poszczególne samorządy na podstawie tzw. algorytmu podziału subwencji oświatowej, opisywanego w załączniku do rozporządzenia w sprawie podziału subwencji. Punktem wyjścia w algorytmie jest właśnie tzw. standard A, czyli kwota, jaką samorząd dostaje na każdego ucznia. Dodatkowo obłożony jest systemem wag, czyli mnożników, dzięki którym kwota na jednego ucznia wzrasta zależnie od typu i specyfiki szkoły, placówki lub potrzeb ucznia, np. związanych z jego niepełnosprawnością.

Wiceministra Mucha podała, że udział kwoty części oświatowej subwencji ogólnej w PKB liczonym w cenach bieżących w 2023 r. wynosił 1,87 proc., a w 2024 r. ma wynieść 2,33 proc. co oznacza wzrost o 0,46 pkt. proc.

Bez umocowania prawnego?

Stanisław Kłak, specjalista w sprawie prawa pracy i prawa oświatowego, sporządził w 2018 r. analizę, z której wynika, że uznaniowość przyznawania dodatku motywacyjnego funkcjonuje “bez umocowania prawnego”.

“Zapis w Regulaminie wynagradzania nauczycieli o treści: »Dodatek motywacyjny jest formą uznaniową« jest niezgodny z regulacjami prawnymi zawartymi w art. 30 ust. 1 i ust. 6 Karty Nauczyciela i §6 i 7 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005 roku w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. z 2014 r., poz. 416).

Brak jest tym samym ustawowej delegacji dla nadawania przez radę miasta/radę gminy, radę powiatu dodatkowi motywacyjnemu charakteru uznaniowego. Analiza powyższej regulacji prowadzi do wniosku, że została ona podjęta bez umocowania prawnego. Należy mieć na uwadze, że art. 30 ust. 1 Karty Nauczyciela określa, z jakich elementów składa się wynagrodzenie nauczycieli” — czytamy.

News Related

OTHER NEWS

Horoskop dzienny - wtorek 28 listopada 2023 [Baran, Byk, Bliźnięta, Rak, Lew, Panna, Waga, Skorpion, Strzelec, Koziorożec, Wodnik, Ryby]

Horoskop dzienny – wtorek Horoskop dzienny na wtorek 28 listopada. Księżyc u wielu zodiaków zamiesza. Co cię czeka pod koniec miesiąca? Nie zwlekaj, sprawdź. Horoskop dzienny – Baran Horoskop dzienny ... Read more »

O co gra Mateusz Morawiecki? „Żadnej innej logiki nie ma”

– To, co widzimy obecnie, to po prostu próba ratowania Mateusza Morawieckiego, który od początku był „inicjatywą” Jarosława Kaczyńskiego. I nieprzypadkowo to właśnie prezes PiS angażuje się w przedłużanie politycznej ... Read more »

To ciasto było hitem lat 80. Dziś o nim zapomnieliśmy, a jest pyszne i zawsze się udaje

Ciasto Izaura to wspniały deser do kawy Trochę sernik, trochę murzynek. Izaura była odpowiedzią na zapotrzebowanie na desery w dobie słabej dostępności składników. I jak widać, mimo ograniczeń, udało się ... Read more »

Rudi Schuberth powiedział "dość" i spakował walizki. Tak dziś wygląda jego życie

Rudi Schubert, który jeszcze parę lat temu był jedną z najjaśniejszych gwiazd polskiego show-biznesu, w pewnym momencie niemal zupełnie zniknął z mediów. Muzyk i prezenter postanowił bowiem radykalnie odmienić swoje ... Read more »

Zmiany dla pobierających 500 plus, a od 1 stycznia 2024 roku w 800 plus? Chodzi o wprowadzenie progu dochodowego

Ponad 6 na 10 respondentów uważa, że nowy rząd powinien wprowadzić próg dochodowy, od którego nie przysługuje świadczenie 800 plus, które od 1 stycznia zastąpi dotychczasowe 500 plus. Od Nowego ... Read more »

Wyciek danych ALAB. Sprawdź, czy twoje dane też wykradziono

Sprawdź, czy twoje dane wyciekły w ataku na ALAB Wyciek danych medycznych Polaków z ALAB odbił się szerokim echem. Przeprowadzony jesienią 2023 r. atak hakerski wiązał się z przejęciem danych ... Read more »

Quiz wiedzy o urządzeniach popularnych w PRL. Wiesz czym był prodiż i do czego używano farelkę? [28.11.2023]

Sprawdź się w quizie wiedzy o urządzeniach w PRL. Pytania dotyczącą m.in. urządzeń kuchennych i sprzętu RTV. Sprawdź czy pamiętasz do czego służył prodiż, co produkował Romet czy gdzie powstawały ... Read more »
Top List in the World