Elections locales et régionales en Espagne : Pedro Sánchez sur la défensive

Le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez lors d’un meeting du parti socialiste le 25 mai 2023 à Madrid

L’Espagne vote dimanche lors d’élections municipales et régionales qui seront un prélude aux législatives de la fin de l’année, pour lesquelles les sondages prédisent une défaite du Premier ministre socialiste Pedro Sánchez et un retour au pouvoir de la droite.

Les élections de ce dimanche concernent la totalité des municipalités, ainsi que les assemblées – et donc aussi les exécutifs – de 12 des 17 régions autonomes espagnoles.

“Si la gauche fait mieux que prévu et parvient à conserver le contrôle de la plupart des gouvernements régionaux en jeu (…), cela voudra dire que les élections législatives seront très serrées et laissera bien augurer de ses chances de rester au pouvoir” à la fin de l’année, estime Federico Santi, un analyste au centre de réflexion Eurasiagroup, dans une étude parue cette semaine.

Le leader du Parti populaire espagnol Alberto Nunez Feijoo lors d’un meeting à Madrid, le 26 mai 2023

Mais si les sondages, qui pronostiquent une poussée à droite, ont vu juste, les succès dans les régions fourniront au chef de la principale formation d’opposition, Alberto Núñez Feijóo, qui est à la tête du du Parti populaire (PP, conservateur), “l’élan” nécessaire pour gagner les législatives à l’automne, poursuit M. Santi.

Carte de l’Espagne montrant le parti au pouvoir dans chacune des régions autonomes du pays, avant les élections du 28 mai 2023

Premier ministre depuis 2018, M. Sánchez aborde ce double scrutin avec plusieurs handicaps: l’usure du pouvoir, la reprise de l’inflation – même si elle est bien plus basse en Espagne que dans la plupart des autres pays de l’UE – et la forte baisse du pouvoir d’achat qui en découle.

L’image de son gouvernement a, en outre, souffert des crises à répétition qui secouent l’alliance entre le Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) et son remuant partenaire dans la coalition au pouvoir, Podemos, un parti de gauche radicale.

– Vulnérable –

A tel point que M. Feijóo a tout fait pour transformer ces élections en un référendum national sur Pedro Sánchez, qu’il décrit comme inféodé à l’extrême gauche mais aussi à des partis séparatistes basque et catalan dont son gouvernement minoritaire dépend au Parlement pour faire voter ses réformes.

“Je viens demander les voix de l’Espagne qui veut mettre fin au ‘sanchisme’ à partir de dimanche”, a lancé M. Feijóo vendredi soir à Madrid au cours de son dernier meeting électoral, utilisant le terme qu’il a forgé pour décrire les politiques du Premier ministre.

M. Sánchez, quant à lui, a fait campagne sur le bilan de son gouvernement, notamment dans le domaine économique et dans celui de la lutte contre la sécheresse et de la gestion de l’eau, un thème de plus en plus central en Espagne.

“Les politiques sociales-démocrates conviennent mieux à l’Espagne que les politiques néo-libérales (parce que) nous gérons beaucoup mieux l’économie”, a-t-il déclaré vendredi soir en achevant sa campagne à Barcelone (nord-est).

M. Sánchez est d’autant plus vulnérable que, sur les 12 régions qui renouvellent leur assemblée, les socialistes en dirigent 10, soit directement, soit en tant que membres d’une coalition.

Du nombre des régions que le PP parviendra à arracher aux socialistes dépendra la perception qu’aura l’opinion publique quant au fait de savoir si M. Feijóo a gagné cette première manche et si son arrivée à La Moncloa, le siège de la présidence du gouvernement, à la fin de l’année est inéluctable. Lui aussi joue donc très gros.

– Fraude –

Mais M. Feijóo a ses propres problèmes. Le principal est Vox, un parti d’extrême droite qui constitue la troisième force au Parlement et dont l’ambition est de devenir un partenaire indispensable au Parti populaire pour gouverner dans les régions, puis au niveau national. Depuis l’an dernier, le PP et Vox gouvernent d’ailleurs ensemble en Castille-et-Léon, une région qui ne votera pas dimanche.

Conscient du fait que les législatives se gagneront au centre, M. Feijóo s’est efforcé, depuis son accession à la tête du PP il y un a an, d’offrir l’image d’un parti modéré et donc de garder Vox à distance. Un très bon score de Vox dans de nombreuses régions serait donc dangereux pour lui.

La campagne, qui s’est achevée vendredi soir, a été marquée ces derniers jours par plusieurs affaires de fraude, en l’occurrence des achats présumés de votes par correspondance, qui ont pour l’essentiel mis en cause des élus ou des candidats socialistes.

L’impact de ces scandales est difficile à évaluer mais M. Sánchez, qui a fait de la bonne gouvernance l’une des priorités de son action, l’opposant aux turpitudes des gouvernements passés de la droite, n’avait sûrement pas besoin de ça.

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