«Όχι» από ΣτΕ στον διορισμό γενικών διευθυντών στον e-ΕΦΚΑ από τον ιδιωτικό τομέα

Φωτ.: Eurokinissi

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας ακύρωσε τη δυνατότητα πρόσληψης ιδιωτών σε θέσεις προϊσταμένων της διοίκησης του e-ΕΦΚΑ που προέβλεπε ο νόμος Χατζηδάκη του 2022. Παράλληλα, ακυρώθηκε και το όριο ηλικίας των 64 ετών.

Στο Συμβούλιο της Επικρατείας είχαν προσφύγει η ΑΔΕΔΥ μαζί με την ΠΟΣΕ-ΕΦΚΑ και τρεις διευθυντές του ΕΦΚΑ.

Συγκεκριμένα, η Ολομέλεια του ΣτΕ, με πρόεδρο την Ευαγγελία Νίκα και εισηγητή τον σύμβουλο της Επικρατείας Βασίλειο Ανδρουλάκη, μεταξύ των άλλων, έκρινε:

«ОЈПЌОјП†П‰ОЅО± ОјОµ П„Ої О¬ПЃОёПЃОї 103 П„ОїП… ОЈП…ОЅП„О¬ОіОјО±П„ОїП‚, ОїО№ ОїПЃОіО±ОЅО№ОєО­П‚ ОёО­ПѓОµО№П‚ П„ОїП… ПЂПЃОїПѓП‰ПЂО№ОєОїПЌ П„П‰ОЅ ОґО·ОјОїПѓОЇП‰ОЅ П…ПЂО·ПЃОµПѓО№ПЋОЅ ОєО±О№ П„П‰ОЅ ОЅ.ПЂ.Оґ.Оґ., ПЂПЃО­ПЂОµО№, ОєО±П„’ О±ПЃП‡О®ОЅ, ОЅО± ПЂО»О·ПЃОїПЌОЅП„О±О№ ОјОµ П„О±ОєП„О№ОєОїПЌП‚ (ОјПЊОЅО№ОјОїП…П‚) П…ПЂО±О»О»О®О»ОїП…П‚, ОґОµОЅ О±ПЂОїОєО»ОµОЇОµП„О±О№, ПЊОјП‰П‚, ОєО±О№ О· ПЂО»О®ПЃП‰ПѓО® П„ОїП…П‚, ОµОѕО±О№ПЃОµП„О№ОєПЋП‚, ОјОµ П…ПЂО±О»О»О®О»ОїП…П‚ ОµПЂОЇ ОёО·П„ОµОЇО±. О— ПЂО±ПЃО­ОєОєО»О№ПѓО·, ПЂО¬ОЅП„П‰П‚, О±П…П„О® О±ПЂПЊ П„ОїОЅ ОєО±ОЅПЊОЅО± П„О·П‚ ПѓП„ОµО»ОµП‡ПЋПѓОµП‰П‚ П„П‰ОЅ ОїПЃОіО±ОЅО№ОєПЋОЅ ОёО­ПѓОµП‰ОЅ ОјОµ П„О±ОєП„О№ОєОїПЌП‚ (ОјПЊОЅО№ОјОїП…П‚) П…ПЂО±О»О»О®О»ОїП…П‚ ОµОЇОЅО±О№ О±ОЅОµОєП„О® ПѓП…ОЅП„О±ОіОјО±П„О№ОєПЋП‚ ОјПЊОЅОїОЅ ОµО¬ОЅ ОґО№ОєО±О№ОїО»ОїОіОµОЇП„О±О№ О±ПЂПЊ П„О·ОЅ О№ОґО№О¬О¶ОїП…ПѓО± П†ПЌПѓО·, П„О·ОЅ ОµО№ОґО№ОєО® О±ПЂОїПѓП„ОїО»О® ОєО±О№ П„Ої ПЂОµПЃО№ОµП‡ПЊОјОµОЅОї П„П‰ОЅ О±ПЃОјОїОґО№ОїП„О®П„П‰ОЅ ОїПЃО№ПѓОјО­ОЅО·П‚ П…ПЂО·ПЃОµПѓОЇО±П‚ О® ОёО­ПѓОµП‰П‚В».

Περαιτέρω, κρίθηκε (κατά πλειοψηφία) ότι «το άρθρο 3 του ν. 4892/2022 κατά το μέρος που προβλέπει ότι οι υποψήφιοι για τις θέσεις των προϊσταμένων των Γενικών Διευθύνσεων του e-ΕΦΚΑ μπορεί να είναι, εκτός από υπάλληλοι ή εργαζόμενοι σε φορείς του δημοσίου τομέα, και ιδιώτες (που, όπως έγινε δεκτό, αποκτούν την ιδιότητα του υπαλλήλου επί θητεία), δεν είναι, κατ’ αρχήν, αντίθετο προς το άρθρο 103 του Συντάγματος».

Ωστόσο, αναφέρει το ΣτΕ, η απόφαση του Δ.Σ. του e-ΕΦΚΑ (628/2022) με την οποία καθορίστηκαν οι Γενικές Διευθύνσεις στις οποίες υποψήφιοι μπορεί να είναι τόσο υπάλληλοι του Δημοσίου όσο και του ιδιωτικού τομέα, κρίθηκε ότι πρέπει να ακυρωθεί διότι το Δ.Σ. δεν τεκμηρίωσε, όπως όφειλε από το Σύνταγμα και την εξουσιοδοτική διάταξη, πλήρως και αναλυτικά τους λόγους για τους οποίους ορισμένες θέσεις προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων μπορεί να καλυφθούν και από ιδιώτες, λαμβάνοντας υπ’ όψιν, τις αρμοδιότητες των θέσεων, την ιδιαιτερότητά τους, το αντικείμενο και τα ιδιαίτερα προσόντα που απαιτούνται ώστε όσοι επιλεγούν να ανταποκριθούν στις ανάγκες των συγκεκριμένων θέσεων».

Ακόμη, στην απόφαση του ΣτΕ, αναφέρεται ότι «η πλήρης τεκμηρίωση θεωρήθηκε αναγκαία, δοθέντος ότι οι υπό κατάληψη θέσεις βρίσκονται εντός της συνήθους διοικητικής ιεραρχίας (προϊστάμενοι Γενικών Διευθύνσεων)».

Επίσης, ότι η διάταξη της αποφάσεως του Δ.Σ. στην οποία προβλέπεται ότι δεν επιτρέπεται να είναι υποψήφιο για την επιλογή σε θέση προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης πρόσωπο που έχει συμπληρώσει το 64ο της ηλικίας του κατά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των υποψηφιοτήτων, πρέπει, επίσης, να ακυρωθεί διότι η εξουσιοδοτική διάταξη βάσει της οποίας εκδόθηκε η απόφαση του Δ.Σ. παραπέμπει ρητώς στη διάταξη της παραγράφου 4 του άρθρου 84 του Υπαλληλικού Κώδικα, σύμφωνα με την οποία δεν επιτρέπεται να είναι υποψήφιοι για επιλογή σε θέση ευθύνης όσοι αποχωρούν από την υπηρεσία εντός έτους από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής υποψηφιοτήτων».

Με πληροφορίες από ΑΠΕ