Στη γερασμένη Κίνα, οι μετανάστες δεν μπορούν να συνταξιοδοτηθούν

Στη γερασμένη Κίνα, οι μετανάστες δεν μπορούν να συνταξιοδοτηθούν

Σε μία ταχέως «γερασμένη» Κίνα, εκατομμύρια μετανάστες εργαζόμενοι, έπειτα από χρόνια σκληρής δουλειάς, δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα να συνταξιοδοτηθούν.

Η γενιά που συνέρρεε στις μεγαλουπόλεις της Κίνας στα τέλη του περασμένου αιώνα, χτίζοντας τις υποδομές και επανδρώνοντας τα εργοστάσια που έκαναν τη χώρα τον μεγαλύτερο εξαγωγέα στον κόσμο, κινδυνεύει τώρα με μια απότομη πτώση του βιοτικού της επιπέδου.

Πολλοί συνεχίζουν να δουλεύουν, ακόμη και σε προχωρημένη ηλικία για να μπορέσουν να συντηρήσουν τις οικογένειές τους, αλλιώς η εναλλακτική λύση για πολλούς από τους 100 εκατομμύρια μετανάστες που φτάνουν σε ηλικία συνταξιοδότησης στην Κίνα τα επόμενα 10 χρόνια είναι να επιστρέψουν στα χωριά τους και να ζήσουν με μια μικρή φάρμα και μηνιαίες συντάξεις ύψους μόλις 123 γιουάν (17 δολαρίων).

Ακατάλληλο το σύστημα ασφάλισης για τους γερασμένους εργαζομένους

Το Reuters μίλησε με μετανάστες αγροτικών περιοχών, δημογράφους, οικονομολόγους και κυβερνητικούς συμβούλους, οι οποίοι περιέγραψαν ένα ακατάλληλο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης που χειροτερεύει την ήδη επιδεινωμένη δημογραφική κρίση, την οποία το Πεκίνο διορθώνει αντί να αναθεωρεί καθώς επιδιώκει την ανάπτυξη μέσω του βιομηχανικού εκσυγχρονισμού. Ταυτόχρονα, η ζήτηση για κοινωνικές υπηρεσίες αυξάνεται ραγδαία καθώς ο πληθυσμός γερνάει.

«ОџО№ О·О»О№ОєО№П‰ОјО­ОЅОїО№ ПѓП„О·ОЅ ОљОЇОЅО± ОёО± О¶О®ПѓОїП…ОЅ ОјО№О± ОјО±ОєПЃО¬ ОєО±О№ О¬ОёО»О№О± О¶П‰О®В», ОґО®О»П‰ПѓОµ Ої Fuxian Yi, ОґО·ОјОїОіПЃО¬П†ОїП‚ ОєО±О№ О±ОЅПЋП„ОµПЃОїП‚ ОµПЂО№ПѓП„О®ОјОїОЅО±П‚ ПѓП„Ої О О±ОЅОµПЂО№ПѓП„О®ОјО№Ої П„ОїП… Wisconsin-Madison. В«ОЊО»Ої ОєО±О№ ПЂОµПЃО№ПѓПѓПЊП„ОµПЃОїО№ ОјОµП„О±ОЅО¬ПѓП„ОµП‚ ОµПЃОіО¬П„ОµП‚ ОµПЂО№ПѓП„ПЃО­П†ОїП…ОЅ ПѓП„О·ОЅ ПЌПЂО±О№ОёПЃОї ОєО±О№ ОєО¬ПЂОїО№ОїО№ ПЂО±ОЇПЃОЅОїП…ОЅ ОґОїП…О»ОµО№О­П‚ П‡О±ОјО·О»О¬ О±ОјОµО№ОІПЊОјОµОЅОµП‚, П‰П‚ О­ОЅО±ОЅ О±ПЂОµОіОЅП‰ПѓОјО­ОЅОї П„ПЃПЊПЂОї ОіО№О± ОЅО± ПѓП‰ОёОїПЌОЅВ». О‘ОЅ О±П…П„ОїОЇ ОїО№ ОјОµП„О±ОЅО¬ПѓП„ОµП‚ ОІО±ПѓОЇО¶ОїОЅП„О±ОЅ О±ПЂОїОєО»ОµО№ПѓП„О№ОєО¬ ПѓП„О· ОІО±ПѓО№ОєО® О±ОіПЃОїП„О№ОєО® ПѓПЌОЅП„О±ОѕО· П„О·П‚ ОљОЇОЅО±П‚, ОёО± О¶ОїПЌПѓО±ОЅ ОєО¬П„П‰ О±ПЂПЊ П„Ої ПЊПЃО№Ої П†П„ПЋП‡ОµО№О±П‚ П„П‰ОЅ 3,65 ОґОїО»О±ПЃОЇП‰ОЅ П„О·ОЅ О·ОјО­ПЃО±, ПЂОїП… О­П‡ОµО№ ОїПЃОЇПѓОµО№ О· О О±ОіОєПЊПѓОјО№О± О¤ПЃО¬ПЂОµО¶О±. О ОїО»О»ОїОЇ ПЊОјП‰П‚ ПѓП…ОјПЂО»О·ПЃПЋОЅОїП…ОЅ П„О± ОєО­ПЃОґО· П„ОїП…П‚ ОґОїП…О»ОµПЌОїОЅП„О±П‚ О±ОєПЊОјО± ПѓП„О№П‚ ПЂПЊО»ОµО№П‚ О® ПЂОїП…О»ПЋОЅП„О±П‚ ОјО­ПЃОїП‚ П„О·П‚ ПѓОїОґОµО№О¬П‚ П„ОїП…П‚.

Τα τελευταία στατιστικά στοιχεία της Κίνας έδειξαν ότι περίπου 94 εκατομμύρια εργαζόμενοι- περίπου το 12,8% των 734 εκατομμυρίων εργατικού δυναμικού της Κίνας- ήταν άνω των 60 ετών το 2022, από 8,8% το 2020. Αυτό το μερίδιο, αν και χαμηλότερο από ό,τι στην πλουσιότερη Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα, αναμένεται να εκτιναχθεί στα ύψη καθώς 300 εκατομμύρια περισσότεροι Κινέζοι φτάνουν τα 60 τους την επόμενη δεκαετία, με το ένα τρίτο να είναι αγροτικοί μετανάστες, οι οποίοι συνήθως δεν διαθέτουν τις επαγγελματικές δεξιότητες για μια οικονομία που φιλοδοξεί να ανέβει στην αλυσίδα.

Ο κύριος λόγος που η Κίνα δεν έχει δημιουργήσει ένα ισχυρότερο δίχτυ ασφαλείας για αυτούς είναι ότι οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής, φοβούμενοι ότι η οικονομία μπορεί να πέσει στην παγίδα του μεσαίου εισοδήματος, δίνουν προτεραιότητα στο να αυξάνουν τα κρατικά έσοδα αντί να τα μοιράζονται, είπε ο κυβερνητικός σύμβουλος στο Reuters. Για να το επιτύχει αυτό, η Κίνα κατευθύνει τους οικονομικούς πόρους και τις πιστωτικές ροές προς νέες παραγωγικές δυνάμεις, με στόχο την καινοτομία και ανάπτυξη σε προηγμένες βιομηχανίες όπως η πράσινη ενέργεια, τα τσιπ υψηλών προδιαγραφών και η κβαντική τεχνολογία.

Οι αντιδράσεις Ευρώπης και ΗΠΑ

Αμερικανοί και Ευρωπαίοι αξιωματούχοι λένε ότι αυτή η πολιτική είναι άδικη για τις δυτικές εταιρείες που ανταγωνίζονται τους Κινέζους παραγωγούς. Έχουν προειδοποιήσει το Πεκίνο ότι πυροδοτεί τις εμπορικές εντάσεις και ότι εκτρέπει τους πόρους μακριά από τα νοικοκυριά, καταστέλλοντας την εγχώρια ζήτηση και το μελλοντικό αναπτυξιακό δυναμικό της Κίνας. Η Κίνα, η οποία έχει απορρίψει αυτές τις εκτιμήσεις, έχει επικεντρωθεί στην αναβάθμιση της παραγωγής και όχι της κατανάλωσης, ως την επιθυμητή πορεία της προς την ευημερία.

Πώς λειτουργεί το σύστημα ασφάλισης στην Κίνα

Οι συντάξεις στην Κίνα βασίζονται σε ένα εσωτερικό σύστημα διαβατηρίων γνωστό ως «hukou», το οποίο χωρίζει τον πληθυσμό σε αστικές και αγροτικές ομάδες, δημιουργώντας τεράστιες διαφορές στα εισοδήματα και την πρόσβαση στις κοινωνικές υπηρεσίες.

Οι μηνιαίες αστικές συντάξεις κυμαίνονται από περίπου 3.000 γουάν σε λιγότερο ανεπτυγμένες επαρχίες έως περίπου 6.000 γουάν στο Πεκίνο και τη Σαγκάη. Από την άλλη, οι αγροτικές συντάξεις, που εισήχθησαν σε εθνικό επίπεδο το 2009, είναι πενιχρές. Τον Μάρτιο, η Κίνα αύξησε την ελάχιστη σύνταξη κατά 20 γιουάν, σε 123 γιουάν το μήνα, ωφελώντας 170 εκατομμύρια ανθρώπους.

Η μεταφορά πόρων στα φτωχότερα κινεζικά νοικοκυριά είναι ο πιο αποτελεσματικός τρόπος για την τόνωση της εγχώριας κατανάλωσης, λένε οι οικονομολόγοι. Αλλά η αύξηση των αγροτικών συντάξεων αντιστοιχεί σε ετήσια προσπάθεια μικρότερη από το 0,001% του ΑΕΠ των 18 τρισ. δολαρίων της Κίνας. Η Ακαδημία Κοινωνικών Επιστημών της Κίνας (CASS) εκτιμά ότι το συνταξιοδοτικό σύστημα θα ξεμείνει από χρήματα μέχρι το 2035.

Το Πεκίνο έχει εισαγάγει ιδιωτικά συνταξιοδοτικά προγράμματα και μεταφέρει κεφάλαια σε επαρχίες με ελλείμματα στον προϋπολογισμό συντάξεων τα οποία δεν μπορούν να αναπληρώσουν οι ίδιοι λόγω των υψηλών χρεών, ενώ έχει δηλώσει ότι σχεδιάζει να αυξήσει σταδιακά την ηλικία συνταξιοδότησης, χωρίς να δώσει χρονοδιάγραμμα.

Υπό την απειλή της φτώχειας

Οι έρευνες της CASS δείχνουν ότι το επίπεδο χρηματοδότησης της υγειονομικής περίθαλψης για τους εργαζόμενους στις πόλεις ήταν σε ορισμένες περιπτώσεις περίπου τέσσερις φορές υψηλότερο από ό,τι για τις αγροτικές περιοχές. «Δεν υπάρχουν αρκετές κοινωνικές υπηρεσίες για να λύσουν τα προβλήματα αυτών των ανθρώπων, οι οποίοι είναι επιρρεπείς να ξαναπέσουν στη φτώχεια», δήλωσε ο Dan Wang, επικεφαλής οικονομολόγος στην Hang Seng Bank.

Πάνω από το 16% των κατοίκων της υπαίθρου ηλικίας άνω των 60 ετών ήταν «ανθυγιεινοί», σε σύγκριση με το 9,9% στις πόλεις, σύμφωνα με άρθρο του Cai Fang, οικονομολόγου της CASS και πρώην συμβούλου της κεντρικής τράπεζας της Κίνας.

Ενδεικτικό της δύσκολης κατάστασης, το παράδειγμα της 60χρονης Yang Chengrong και του 58χρονου συζύγου της Wu Yonghou, οι οποίοι περνούν τις μέρες τους συλλέγοντας σωρούς από χαρτόνι και πλαστικό για έναν σταθμό ανακύκλωσης στο Πεκίνο, κερδίζοντας λιγότερο από ένα γουάν ανά κιλό. Η Yang είπε ότι έχει καρδιακά προβλήματα, ενώ και ο Wu έχει προβλήματα υγείας, αλλά δεν μπορούν να αντέξουν οικονομικά τη θεραπεία. Φοβούνται ότι το μηνιαίο εισόδημά τους των 4.000 γουάν είναι μη βιώσιμο καθώς «οι άνθρωποι καταναλώνουν και σπαταλούν λιγότερο». «Οι χωρικοί σαν κι εμάς δουλεύουν οι ίδιοι μέχρι θανάτου, αλλά πρέπει να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε», είπε η Yang. Ο Wu, δίπλα της, είπε ότι δεν τολμούν να αποσυρθούν.

«О‘О№ПѓОёО¬ОЅОїОјО±О№ О±ПѓП†О¬О»ОµО№О± ОјПЊОЅОї О±ОЅ О­П‡П‰ ОґОїП…О»ОµО№О¬, О±ОєПЊОјО± ОєО№ О±ОЅ ОµОЇОЅО±О№ ОІПЃПЋОјО№ОєО· ОґОїП…О»ОµО№О¬В», ОµОЇПЂОµ. О О±ПЃО±ОґОїПѓО№О±ОєО¬ ПѓП„О·ОЅ ОљОЇОЅО±, П„О± ПЂО±О№ОґО№О¬ О±ОЅО±ОјО­ОЅОµП„О±О№ ОЅО± П…ПЂОїПѓП„О·ПЃОЇО¶ОїП…ОЅ П„ОїП…П‚ О·О»О№ОєО№П‰ОјО­ОЅОїП…П‚ ОіОїОЅОµОЇП‚ П„ОїП…П‚. О‘О»О»О¬ ОїО№ ПЂОµПЃО№ПѓПѓПЊП„ОµПЃОїО№ О±ПЂПЊ О±П…П„ОїПЌП‚, ОјО№О± ОїОјО¬ОґО± ПѓП‡ОµОґПЊОЅ П„ПЊПѓОї ОјОµОіО¬О»О· ПЊПѓОї ОїО»ПЊОєО»О·ПЃОїП‚ Ої ПЂО»О·ОёП…ПѓОјПЊП‚ П„П‰ОЅ О—О О‘, ОµОЇП‡О±ОЅ ОјПЊОЅОї О­ОЅО± ПЂО±О№ОґОЇ О»ПЊОіП‰ П„П‰ОЅ ОїПЃОЇП‰ОЅ ОіОµОЅОЅО®ПѓОµП‰ОЅ ПЂОїП… ОµПЂО№ОІО»О®ОёО·ОєО±ОЅ О±ПЂПЊ П„Ої 1980 О­П‰П‚ П„Ої 2015. О‘ПЂПЊ П„О·ОЅ О¬О»О»О· ОєО±О№ О· П…П€О·О»О® О±ОЅОµПЃОіОЇО± П„П‰ОЅ ОЅО­П‰ОЅ ОµПЂО№П„ОµОЇОЅОµО№ П„Ої ПЂПЃПЊОІО»О·ОјО±.